■假语•村言
汽车下乡细则“千呼万唤始出来。”上周五晚,财政部、国家发改委等七部委联合向地方下发《汽车摩托车下乡实施方案》,这项方案对农民购买微型客车、换购轻卡以及报废农用车都做出了上千元的补贴,每辆最高可补贴5000元。
细则的出台被称为“迟到的狂欢”,言外之意,虽然细则来得晚了些,但此举已经令微车企业和农民朋友有了狂欢的冲动。消息传来,不差钱的农民朋友们开始集中取车,长安、五菱等微车企业也在第一时间表达了将提高今年销量目标的豪言壮语。这些鼓舞人心的消息和之前备受诟病的“家电下乡”相比,业界对“汽车下乡”的叫好声明显更多。
由于采取“普惠制”原则,只要列入50亿元补贴范围的总质量不超过6吨的轻型载货车(下称轻卡)和排量在1.3升及以下的微客,能满足工信部《车辆生产及产品公告》条件并经过国家强制性认证的,均可享受补贴,这和“家电下乡”招投标、限品牌的做法完全有别,更显公平。
国内唯一一个民营微车企业浙江吉奥在细则出台之前就曾表示,“汽车下乡不患寡而患不公”。由于害怕政策只对长安、五菱、东风、哈飞、昌河等国企品牌放行,吉奥汽车曾经如坐针毡。不过,如今“普惠”原则的出台给民营微车企业注入了一针强心剂。充分的市场竞争环境、加上不偏不倚的政策鼓舞,今年中国微车市场将会迎来如火如荼的搏杀。
申银万国研究报告指出,针对汽车下乡补贴细则,整车生产企业中,微客中龙头企业更受益,轻卡中以生产低端产品为主的企业更受益。其中,微客市场集中度较高,2008年上汽通用五菱和长安汽车共占据80%左右的市场份额,但尽管微客市场几乎两家独大,其他车企只能被迫分食剩下的小额市场,但“汽车下乡”还是让其他弱势的微车企业看到了庞大的前景。
吉奥汽车销售公司总经理陶云德表示,此次汽车下乡国家一视同仁,民营车企享受同等待遇,吉奥汽车将适时调整销售目标,微车目标销量计划上浮35%;长安汽车在细则出台后第一时间宣布,今年微车的销售目标将在此前的50万辆基础上,再上调10万辆;上汽通用五菱也表示将2009年销售目标上调10%-30%,从年初制定的70万辆的目标提高至77万-91万辆之间。
不过,在政策“公平”、市场充分竞争的环境下,“汽车下乡”也不能轻视一些可能存在的问题。首先是价格问题。细则正式规定“对农民购买轻型载货车和微型客车给予车价10%的经济补贴”,对此会否出现一些不法车商因此恶意提高价格从而损害农民朋友的利益的事情呢?尽管主流车商均承诺不会因此涨价,但相关惩罚政策也应当执行到位;此外便是服务问题。“汽车下乡”能够方便农民朋友购车,但由于集中在不到一年左右的时间突击下乡,车企的售后服务和网点建设显然无法跟得上。这样农民朋友们养车和修车就会面临很多问题,这个车企必须重视起来。
而关于此次赞誉声较大的“汽车下乡”细则,也有不尽完美的地方。在细则未出台之前,全国人大代表、郑州日产汽车公司总经理郭振甫提交了一份关于扩大汽车下乡范围,提高补贴力度的提案。他在提案中表示,如果政府将这一暂时性尝试性的政策转化为常态,对于推动农村汽车市场的可持续发展有重要意义。同时他还建议汽车下乡在车型选择上尽力符合农村实际需求。据了解,目前全国低速货车和三轮农用车的保有量至少在1800万辆以上,因而目前确认的50亿元补贴对新增需求拉动作用十分有限,国家有必要适当加大补贴力度和延长时间,汽车厂商也需要一定时间来研发针对性产品。此外,由于农民的收入具有季节性,而目前出台汽车下乡政策正赶上农民手头比较紧的时候,因而加大购车资金支持十分必要。
套用秦少游的一首词:下乡若是久长时,必须在朝朝暮暮。一年时间太短,“汽车下乡”应当长期执行下去,而不仅仅是为了在短时间内刺激车市消费。
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