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房产调控可借鉴无锡应对饮水危机

(2007-06-01 12:35:14)
标签:

房地产

调控

无锡饮水危机

分类: 建言献策
 
房产调控可借鉴无锡应对饮水危机
吴其伦
    近日,由于连续高温高热,导致太湖蓝藻在短期内积聚暴发,水源水质恶化,最终使无锡城区出现大范围的自来水发臭现象。无锡市各大超市纯净水供不应求,市民排起长队购买纯净水,无锡街头零售的桶装纯净水出现较大的价格波动,18升桶装纯净水每桶从平日的8元上涨到50元。
    无锡市委、市政府启动应急预案,采取了如下应对方略:
掌控新闻导向
    通过地方媒体及时向公众披露消息,避免市民过度恐慌,任何单位和个人不得故意散播饮用水涨价信息,诱骗消费者交易。市政府连续召开的几次紧急会议提请广大市民,面对生态灾害,要同舟共济、克服困难、共渡难关。
增加市场供应
    一方面从常州、苏州等周边城市大批量调运纯净水。目前,周边城市已开通纯净水运输绿色通道,交管部门要求给予所有运输纯净水的车辆无条件放行。从南京、上海、苏州等地组织550毫升瓶装水15000箱已在运输途中。目前,各大超市和卖场都没有限制居民用水,市民可以按照各自需求购买;
    另一方面,为应对太湖蓝藻暴发造成的无锡市供水危机,水利部太湖局从5月6日起紧急启用常熟水利枢纽泵站从长江实施应急调水。5月30日,根据水利部部长陈雷的要求,太湖局与江苏省人民政府防汛抗旱指挥部、无锡市人民政府紧急会商,及时采取措施,最大限度地加大望虞河引江入湖水量,长江引水量已从160立方米每秒增加到220立方米每秒,入太湖水量已从100立方米每秒增加到150立方米每秒。
致力平抑水价
    对于水价问题,无锡市物价部门紧急出台多项措施,稳定市场上的饮用水价格,并向全市所有桶(瓶)装饮用水的生产、销售企业和大型超市发放了800份政策提醒函,严申八个“不得”的要求。其中包括不得借机哄抬物价;不得蓄意串通,联合提价;不得故意散播涨价信息,诱骗消费者交易等。如果经营者存在不正当价格行为,物价部门可视情况作出责令改正、没收违法所得,并可处30万元以下罚款等处罚。
落实各项措施
    市委市政府高度重视。省委常委、市委书记杨卫泽多次明确指示,要千方百计、不惜代价,确保人民群众饮用水安全,确保全市生产生活用水供应。他要求市相关部门采取积极措施,尽快改善水质。在外出差的市长毛小平连夜打电话,对截污、调水、市场供应作出具体部署。今天,省委常委、市委书记杨卫泽召集有关领导、部门负责人,到水厂、泵站、部分商店专门检查各项措施落实,研究对策,并制订了一系列措施:
    1、在省政府批准于5月6日启动的“引江济太”工程基础上,今天一早起,加大了“引江济太”调水力度,增加了“引江济太”调水容量,流量由原来的每秒170立方米提高到每秒240立方米;同时加快实施梅梁湖调水,采取多种措施促进太湖水体流动,尽快改善太湖水质。
    2、要求市自来水总公司全力以赴,不计成本采取技术措施强化处理,提高自来水出厂水质。
    3、水质监测相关部门要严格按照规定,加大监测力度,24小时值班,发现异常情况立即报告。
    4、有关部门要加大对蓝藻的打捞力度。
    5、商贸部门要组织好净水采购,力保市场供应和稳定。
    6、近期将视天气情况实施人工增雨作业,努力改善水质。 
    尽管截至目前无锡仍无解决饮水危机的时间表,可从无锡市应对饮水危机的方略及市场反应来看,还是显得卓有成效且切实可行的。而事实上,这些方略对房产调控也有可借鉴之处:
    掌控新闻导向。在前几年房价的失控状态下媒体是起推波助澜作用的。尽管不能说媒体的新闻导向直接导致房价疯涨,可当老百姓每天所看到的新闻资讯都是房价要大涨、投资房产获利空间最大、再不买就买不到了等等,这些讯息会令本身就处在非理性消费状态下的老百姓更加变得冲动。对新闻导向的指引是非常重要的。
    增加市场供应。目前,政府也采取了一些措施以图增加市场供应,如,增加经济适用房、廉租房、限价房的供应,可这些房源的上市需要一个时间过程,因而不能在短时间内显示出效果。只有将市场上的存量房充分盘活,才能有效增加市场供应。比如,采取强令开发商开出所有可售房源不得捂房、对于空置房达一定年限的课以重税、以税收优惠乔迁贺礼等方式鼓励市民购买郊区住宅等(目前,各地的市场供应中郊区房源占了较大的比例)。
    致力平抑房价。调控之初,中央对房产市场调控就是基于稳定房价这一指导思想展开的,其实,只到今年政府的认识还停留在稳定房价的层面上。这样的态度使得地方政府在执行时缺乏明确的方向,也令消费者、投资者盲目地跟着开发商的定价而追涨导致房价屡创新高。而事实上,房产市场调控的核心应该是对房价的调控,调控策略的重点应体现在平抑房价上。如果政府能像此次无锡应对饮水危机那样致力平抑房价,则房产市场必将早日走向健康有序地发展通道。
    落实各项措施。从中央到地方,各级政府组建一个房产市场专项治理领导小组,各部委抽出精干人员协同作战,由专人负责,明确分工与目标,责任到人。将房产市场专项治理工作分摊到各省、市、县、区政府部门,将这项工作作为对各级政府考评的一项重要依据。

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