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中国医改还要学习什么?

(2010-05-27 09:01:59)
标签:

医改

诊费

医保

公费医疗

中国

    中国医改很难,有它的历史原因和现实的诸多矛盾,我们要向美国学,美国说:我们的医改不成功,还有很多问题,你们不要学。我们跟历史学,开始将医疗卫生的重心重新下移。我们向发展创新的需求和思想求索,我们的药价、医疗消费飞速上涨。……

    首先,几年前有人做过初步测算,中国70%-80%的医疗资源被20%左右的人占有,占有医疗资源最多的是享受各种公费(或主要由公费支付)的群体,也就是医疗福利,而且这个福利不是每年有一个固定的数字,却是年年上升,上升的原因主要是医疗价格上涨。当然,潜在的原因还包括过度医疗,福利滥用。

    其次,与公费医疗相比,低收入和非福利人群的就医压力较大,一些人生病了只能到小诊所随便拿点药吃,或听信黑诊所的诊疗意见,盲目打针。从参与医保群体的情况来看,则表现为医保的不够彻底或监管缺乏出现的诸多问题,如公费医疗可以滥用,医保也一样,或更混乱。

    第三,当前我国医保的覆盖面还不广,支付能力也较弱,更让人感到担忧的是医保的很多工作都是被动的,本身并没有很好的运行机制。

    这些都是医改面临的问题,如何破解成了医改能否成功的关键。

    前已述及,许多医院的发展要自己动手,医生的福利待遇,甚至一部分工资都要靠自收部分来补充。在这样的体制下,医院慢慢默许了医药服务的高定价,只要能从高价中获取足够的运营成本,医院当然没有意见,加之医疗器械、医药商的猛烈销售攻势,医院的所有环节都被轻易突破,涨价和医疗高消费(但可能还没有美国高)也被患者接受,甚至有的患者把它理解为享受了较高的医疗福利(以至有的患者,如果医院不给他用最贵的药、最昂贵的检查或治疗,他们会感觉被歧视或怠慢)。而这里面又有多少观念的问题,试想什么药是绝对有利无害的,什么检查、治疗没有风险,那我们在享受这些所谓高福利的同时是否已准备好承担那些风险呢?

    奥巴马任总统后,积极推进美国全民医保,如果中国也实现了全民医保(而不是公费医疗),或许总体医疗开支会增加很多(这是反对者的主要理由),但保险公司的角色可能会发生巨大变化。现在中国医疗保险具有三低的特点,一是参保率低;二是运行成本和效率低;三是风险低。那么,如果都有保险公司来监控、协调,或许他们必须根除医疗腐败,必须控制药物价格,必须限制检查和过度治疗。

    我曾经给学生举过1个例子,如果中医、针灸能用200元(1次100元的诊费+14剂中药,或1次100元的诊费+2次50元的针灸)治好疾病,而现行西医或中西医混用需要500元(1次诊费8元,输液及西药、中成药492元)才能治好疾病,那么保险公司为什么不愿意支付中医的医疗费呢?因此,如果能让保险公司参与价格的控制,那么,我们可能要更多地研究医疗的必要性和安全性。

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