19.10

子夏曰：“君子信而后劳其民；未信，则以为厉己也。信而后谏；未信，则以为谤己也。”

【笔者注】本章讲的是信任在治国安邦中的重要作用。君子，指社会精英，不是指道德高尚的人。仅仅道德高尚，是治不了国的。信，信任。劳，役使，使其服劳役。厉，折腾。谏，进谏，劝说。谤，诽谤，批评，指责。

子夏的意思是，作为一个治国安邦的大臣，一定要在取得老百姓的信任后，才能让他们服劳役；一定要在取得君主的信任后，才能进谏劝阻君主。没取得信任，不能做。

如何取得老百姓的信任？一是说话要算数。不能说了不算，不能欺骗老百姓； 二是办事要公平。无论办什么事，一定让大家感觉到公平，不能自认为办事公平就可以；三是要主持正义。老百姓的冤屈，在你的职责范围内，你必须主持正义；四是要协调各方利益。不能让老百姓的利益受损。

如何取得君主的信任？一是要忠诚。作为大臣，你想干事业，你想劝君主放弃某些不好的决策，前提是你必须忠于君主。不是说你自认为忠诚就行了。必须让君主感觉到你对他无限忠诚，你一直在维护他的利益；二是要有能力。君主需要的是能给他办事的大臣。如果办事没有能力，干这这不成，干那那不成，君主就没法信任你，也不敢交给你什么事；三是要有威望。作为大臣，一定要在群众中有威望。群众信任你，听你的话，君主才能任用你。如果没有威望，没有群众基础，君主任用你时就会犯怵，就会迟疑不决。

信任可以透支，但不能恶意透支。老百姓信任你，听了你的话，你不能让老百姓的利益遭受重大损失。如果暂时有损失，也要很快补回来。不能利用老百姓的信任去干坏事，不能欺骗老百姓，不能坑害老百姓。透支是有限度的，欠的债是一定要还的。君主信任你，也是如此。你可以让老百姓、让君主失望一次，失望两次，但不能失望三次，失望多次。如果失望多了，信任就会消失。此后，即使你再想办法，也难以重建他们对你的信任。你这辈子也就完了。信任是好事，如果不精心维护，信任会变成坏事。

【笔者译】子夏说：“君子在得到老百姓信任后，才能让老百姓去服各种劳役，如果没得到老百姓信任，就让老百姓去服劳役，老百姓会认为君子是在折腾、伤害自己。君子在得到国君信任后，才可以对国君进行劝告，如果没得到国君信任就去劝告，国君会认为君子是在毁谤自己。”