15.5

子曰：“无为而治者，其舜也与？夫何为哉？恭己正南面而已矣。”

【笔者注】本章讲的是治国方略——无为而治。无为而治，是道家的主张。孔子也提及此事。《史记》称孔子问“礼”于老聃，应当确有其事。

什么是无为而治？《集释》《集解》：言任官得其人，故无为而治。钱穆《论语新解》：无为而治，指任官得人，己不亲劳于事。李泽厚《论语今读》：“圣君”可以优游岁月，漫读诗书，让“贤相”日理万机，鞠躬尽瘁。综合这些人的解释，无为而治，就是皇帝本人什么也不管，让自己任命的官员去管。对皇帝本人来说，是无为而治。

笔者认为，这是对“无为而治”的错误解读。按照上面这些解释，皇帝本人不亲自去管理老百姓，却让手下的官员去管，对老百姓来说，没有什么区别。这不是道家所说的“无为而治”，而是后世儒家所谓的“无为而治”。照这种说法，明朝嘉靖、万历皇帝几十年不上朝，就是无为而治了？没有人承认他们那个时期就是无为而治。汉朝初年的“文景之治”，是典型的无为而治，是历代史家公认的。实施无为而治的策略，目的在于与民休息，不让官员去折腾老百姓。因此，无为而治的本义指的是给老百姓以充分的自由，放开老百姓的手脚，只要老百姓不实施谋反、杀人、偷盗等犯罪行为，官员就不去干预老百姓的生产生活，让老百姓充分发挥自己的聪明才智，有多大本事，尽管使出来。这样的策略，对老百姓的生产生活有利，对国家的经济发展、社会进步也有利。二千多年的历史已经雄辩地证明，官员去管理老百姓，更多地是折腾老百姓，对社会发展发挥的是负面作用。对当政者来说，你不需要给老百姓多少钱、多少物，你只要管住那些官员，不让他们随意去干预老百姓的生产生活，不让他们变着法的去折腾老百姓，就会实现经济发展、社会进步。相对于钱与物来说，老百姓缺的是自由，缺的施展才能的机会。

当然，我们不能否认，对于一些公共设施的建设、公共利益的维护，需要官员去承担起责任，需要老百姓去完成，但这些事情相对较少，除此之外，以不让各级官员去干预老百姓的生产生活为好。

【笔者译】孔子说：“实施无为而治的治国方略的君主，大概只有舜吧？他做了什么呢？他只不过恭恭敬敬地坐在君主的位子上而已，国家就发展的这么好。”