13.16

叶公问政。子曰：“近者悦，远者来。”

【笔者注】本章讲的是执政的优劣标准。一个地方或者一个国家执政执的怎么样？如果执的好，本乡本土的人会很满意、很高兴，异国他乡的人会纷纷前来投奔。近者，指的是谁？本乡本土的人，恐怕不止如此，向深里说，还应该指的是老百姓，是人民。仅仅让某些利益集团满意，虽然也可以是“近者”，但不能说明问题。远者，指的是谁？异国他乡的人，既包括外国人，也包括外乡人。那么，是否也指异国他乡的老百姓呢？现在，世界各国通行“绿卡”制度、移民制度，为外国人提供了通道，但是，这是有条件的，没有一技之长的普通老百姓是不包括在内的。当具有一技之长的普通公民纷纷移民时，说明这个国家的政治生态、生活状况非常好。因为，如果在这个国家生活没有安全感，生活水平低，是极少有人愿意移民的。即使制定了“绿卡”制度，鼓励外国的人才移民过来，也很少有人愿意来此生活。所以，“远者来”很有说明意义。当然，难民是不包括在内的，各国普遍不欢迎难民。一国之内不同地区之间也存在这一问题。当某一地区经济发达时，落后地区的人们也纷纷前来寻找出路。户口将这些外乡人挡在了发达地区的外面。这些“远者”的到来，一定程度上说明了这个地方执政的优劣。

如何判断“近者悦”呢？自己感觉良好，找出几个代言人吹嘘一番，就是“近者悦”了。不是。不是少数人或少数利益集团感到满意就可以了。必须是人民满意，普通老百姓满意。如何判断？有一个直观的方法，就是投票。不能仅凭个别人说说，就认为达到“近者悦”的水平了。必须是大部分人的主观意愿的真实表达。虽然人们已经发明了投票方法，但是，有的地方不愿用，理由自然有多种。

如何判断“远者来”呢？这比较容易。看看移民部门引进了多少人才就知道了。

【笔者译】叶公向孔子请教如何执好政。孔子说：“如果你执政时，能够让大部分本乡本土的人感到高高兴兴，让许许多多具有一技之长的外国人外乡人前来投奔，就说明你的执政达到非常优秀的水平了。”