建设部日前提出要落实党的十七大提出的“住有所居”目标，切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求，采取切实措施，抓出成效，要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务。今年建设部计划做好三项工作，一是要抓紧完善住房保障体系；二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时，要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务；三是坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署，抑制房价过快上涨。

　　   建设部的这次表态是第一次系统地阐述综合调控房价的总体方案，这与北京在年前公布的《北京市两限房管理办法》基本相同，在早前，国家出台解决低收入家庭住房困难问题的意见之后，人们普遍关心占有社会较大多数的中等收入者的住房问题怎么解决？一时间“夹心层“成了人们关注的焦点。

        确实，在当前高房价的情况下，动辄上万元的房价、上百万的总价，让拥有较好收入的“夹心层”也是无可奈何。是市场上没有合适价位的房子吗？不是。而是由于中低价位的房子数量太少，不够政府解决保障困难家庭用的。特别是两限房作为有限控制的商品房的定向销售，让两限房失去了抑制房价的作用，好像成了经济适用房的补充，发挥起了保障房的作用。

       两限房的商品房属性决定了其交易形式不应当被政府完全垄断，由于两限房没有政府的任何补贴和优惠，其产权性质是完整的，因此应当可以成为社会的主流产品。但是主流产品也不能无限制、自由地上市交易，因为资源必定是有限的，最可能的方式就是制订首次置业者可以自由购买的办法，这首先是回归了住房是生活必需品的基本属性，而住房的投资品性质应当在第二套住房中体现。如果人们只有一套房子的话，即使住房价值再高，财富数量再大，那只是一套适合居住的空间，而不能让房屋资本带来剩余价值。

        如果两限房在初次购房者中敞开供应，那么今年的住房规划应当进行较大的修改，就当前两限房的价格水平，对那些中等收入者来说，购买能力还是非常强的。建设部曾要求各地在两个月内上报2008年的住房计划，既然最近几天又提出了解决中等收入住房的问题，因此调整两限房规划是理所应当的，应为不能让中等收入者的购房行为抢了低收入者的保障房的先。

  　　住房保障是社会保障体系中的一部分，是专门为低收入家庭提供的社会福利的一部分，政府之所以要为他们提供住房保障，是因为这部分人无力自己解决住房问题，因为中国有个住有所居的基本社会目标。北京的两限房申购条件是：具有北京市户籍的单身人士年收入在3.8万元及以下，家庭总资产净值不超过38万元，并且无房；家庭年收入在8.8万元及以下，家庭总资产净值不超过76万元，人均居住面积小于15平方米。这样的条件纳入保障范围显然有点不伦不类，可能造成该解决的买不起，不该解决的都搭了便车的现象，因此重新检讨两限房的政策时不我待。

  　　当然在低收入家庭的“住有所居”问题都得到解决之后，继续扩大保障范围，增加社会福利，将中等收入者纳入保障的范围，也未尝不可。但当前来看，低收入家庭的住房保障问题还远远没有解决，在住房保障严重供不应求、众多贫困家庭望房欲穿的情况下，让大量的中等收入者和低收入家庭竞争，是不人道的，甚至可能造成更大的混乱。

       北京市副市长陈刚表示，北京的“两限房”销售将不会只针对低收入人群，来京创业的白领，一线高端的科研人员，企事业创业人员，一些资深的公务员，事业单位人员等中高收入者都将纳入两限房购买者范畴。这样的话，那么两限房就应当从针对低收入家庭保障房系列中分离出来，同时制订更加完整的两限房销售办法。

                  新浪博客年度房产博客评选正在进行，

                          真诚欢迎评论、投票。

                       2007.12—2008.3评选点击进入

             相关博文：

                 2008.2.3   期待着两限房供应量多些再多些

                 2007.12.6  两限房敞开供应能让房价快速进入下行道

                 2007.6.19  限价房不敞开供应能有啥作用?

                 2007.5.28  限价房要成为房市怪胎是谁之过

                 2007.5.21  限价房销售政策的关键是限制一人多房

                 2007.5.11  北京的限价房政策何以引来众多非议

                 2007.4.4   限价房设限购买让谁欢喜让谁忧