每年都会有一些术语，从小众走向大众。那么2014年，经济领域又会冒出哪些对公众来说“新”的词汇呢？

下面开列了7个词，遗憾的是，这些经济领域的“新概念”基本上都是美国人创造的。从2014年开始，它们将深刻影响中国人的生活。

托宾税

新年伊始，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲就给公众带来一个“新词”：托宾税。他在《求是》杂志上撰文称，央行将深入研究“托宾税”、无息存款准备金、外汇交易手续费等价格调节手段，抑制短期投机套利资金（热钱）流出入。

“托宾税”是指对现货外汇交易征收交易税，也称金融交易税。由美国的诺贝尔经济学奖获得者托宾（James Tobin）在1972年提出的。托宾说，如今的国际外汇交易体系“太润滑了”，由于成本低，交易便捷，促进了资本的投机性流动，事实上95%的交易都不是出于实体经济需要。所以，需要在交易轨道上“撒点沙子”。

欧盟委员会去年年初宣布，从2014年1月开始，在德国、法国、意大利、西班牙、奥地利等11个国家对所有金融工具的买卖进行征税。按照欧盟的方案，对衍生品征收0.01%，对股票、债券、基金份额、货币市场工具、回购协议以及证券借贷交易征收0.1%的税率，这将确保金融业为公共收入有所贡献。0.01%和0.1%是欧盟规定的最低税率，参与的国家可以依照实际情况自行调高。中国正在研究让人民币自由兑换，在这种大背景下，“托宾税”浮出水面。

沃尔克规则

这个让华尔街深感不快的创意，来自保罗·沃尔克（PaulA. Volcker），1979年到1987年的美联储主席，现任美国总统经济复苏顾问委员会主席，格林斯潘眼中的“过去二十年里美国经济活力之父”。

为吸取2008年金融风暴的教训，沃尔克在2009年提出了这个想法。经过几年的讨论，2013年12月10日美联储、美国货币监理局等五大监管机构完成“沃尔克规则”的制定。该规则将于2014年4月1日生效，但美联储批准银行机构履行该规则的最后期限延长至2015年7月21日。规则主要内容有三：1、禁止银行机构从事大多数自营交易；2、限制银行机构投资对冲基金和私募股权基金；3、要求银行机构设立内部合规计划，并向监管机构提交相关计划和报告重大交易活动情况。

受该规则影响，高盛、摩根士丹利已考虑退出大宗商品业务，而德意志银行和摩根大通已经退出了能源、非贵金属、农产品、铁矿石等业务。国际大宗商品交易的活跃度，将受到影响。这样规则不仅影响中国的金融业，也影响中国的制造业。

生前遗嘱

2013年年末，中国上市银行股价普遍跌破每股净资产。在这个凄风苦雨的时刻，招商银行、中国银行、建设银行先后签署了“生前遗嘱”，也就是如果银行面临倒闭的时候，将怎么处置资产。

这个创意来自美国人，2008年金融风暴后，美国反思金融业，出台了严厉的《多德-弗兰克法案》（沃尔克规则就包含其中）。法案中的一项内容，就是要求与美国有业务往来的全球所有银行，都要拿出“生前遗嘱”。中国的金融业正在与国际接轨，比如近期出台的存款保险制度，将与银行的“生前遗嘱”一起，构成对客户的保障。让大银行倒闭的时候，不能仅仅依赖政府救援。

随着银行业对民营资本开放，中国将涌现数量巨大的小银行，这些银行的生老病死，将成为常态。所以，签署“生前遗嘱”并每年更新，将成为所有银行的一项工作。而信托业、证券业、基金业，甚至普通上市公司，未来都应该引入“生前遗嘱”制度。

影子银行

什么是影子银行？简单地说，就是事实上从事信贷业务，但并没有按照银行业来严格监管的非银行金融机构，这个概念是由美国太平洋投资管理公司执行董事麦卡利首先提出的。在美国，影子银行包括投资银行、对冲基金、货币市场基金、债券保险公司、结构性投资工具等。美国影子银行的次级贷款证券化业务，是造成2008年全球金融风暴的重要原因。

在中国，主要包括信托公司、担保公司、典当行、地下钱庄、货币市场基金、各类私募基金、小额贷款公司以及各类金融机构理财等表外业务，民间融资等。

近日，媒体报道说国务院办公厅下发了《关于加强影子银行业务若干问题的通知》(简称107号文)。2014年，防范影子银行风险将成为中国金融监管的一大课题。

注册制

这里的注册制，是指股票发行上市的注册制，是相对以前的审批制和核准制来说的，核心是证监会和交易所放弃企业IPO时的行政审批，改为审核提交材料的完备性，不对材料真实性和企业发展前景做判断。

彻底的核准制，应该还包括如下内容：从国家到证监会、交易所不再对股票指数调控，不限制企业的再融资，不限制新股发行规模和节奏，完全交给市场调节，这其实是成熟市场的管理办法。以前或明或暗的行政审批，使上市和再融资成为稀缺资源，人为抬高了中国股市的估值，带来腐败。

注册制之后，证监会和交易所的主要职能，是加强市场监管，保护投资者利益，保证市场的公平公正公开。而股票价格和上市退市，完全由市场决定。这是中国股市走向真正市场化市场的必由之路，也是2014年证券市场的痛苦之源。新旧制度的对接，其核心是估值的对接，挤出审批制长期形成的泡沫，是必须的过程。

为实施注册制，今年还将修订证券法。此外，证监会的职能和人员组成也将进行大的调整。

负面清单、准入前最惠国待遇

这两个词在上海自贸试验区成立的时候，就为大家所认识了。今年，他们将更加频繁地出现在媒体上。这其实是美国倡导的新的世界贸易规则的重要组成部分，也是逐步将WTO边缘化的工具。

所谓负面清单，就是说一个国家要先向自贸区内的伙伴公布，外资不能投资的项目。你清单上没有的，都是可以投资的。你的清单越长，说明你越不开放。

而“准入前最惠国待遇”，是相对“准入后最惠国待遇”来说的。比如一个国家开放了金融业，外国投资者可以来开设银行，按照“准入后国民待遇”，你的新银行成立之后，就获得公平对待。但我可以在你设立银行的时候刁难你，说你材料不完备，股权比例不对，如此等等。而“准入前国民待遇”则是，当这个外国人来申请成立银行的时候，他就获得了跟本国人一样的待遇，你在银行设立阶段不能刁难他。

在美国倡导的TPP和TIPP两大贸易体系中，负面清单、准入前国民待遇都是核心原则。目前全球有将近80个国家接受了这两大制度。

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