齐武帝永明六年（488年），十二月，柔然伊吾戍主高羔子帅众三千以城附魏。上以中外榖帛至贱，用尚书右丞江夏李珪之议，出上库钱五千万及出诸州钱，皆令糴買。西陵戍主杜元懿建言：“吴興无秋，会稽豐登，商旅往来，倍多常岁。西陵牛埭税，官格日三千五百；如臣所见，日可增倍。（西陵在今越州萧山县西十二里西興渡是也。吴越王钱鏐以西陵非吉语，改曰西興。牛埭即今西興堰，用牛挽船，因曰牛埭。）并浦陽南北津、柳浦四埭，（浦陽江南津埭则今之梁湖堰是也，北津埭则今之曹娥堰是也。柳浦埭则今杭州江干浙江亭北跨浦桥埭是也。）乞为官领摄一年，格外可长四百许万。西陵戍前检税，无妨戍事；餘三埭自举腹心。”上以其事下会稽。会稽行事吴郡顾宪之议以为：“始立牛埭之意，非苟逼蹴以取税也；乃以风涛迅险，济急利物耳。後之监领者不达其本，各务己功，或禁遏他道，或空税江行。按吴興频岁失稔，今茲尤甚，去之從豐，良由饑棘。埭司责税，依格弗降，舊格新减，尚未议登，格外加倍，将以何術！皇慈恤隐，振廩蠲调；而元懿幸灾搉利，重增困瘼，人而不仁，古今共疾！若事不副言，惧贻谴诘，必百方侵苦，为公贾怨。元懿稟性苛刻，已彰往效；任以物土，譬以狼将羊，其所欲举腹心，亦当虎而冠耳。书云：‘與其有聚敛之臣，寜有盗臣，’此言盗公为损盖微，敛民所害乃大也。愚又以便宜者，盖谓便於公，宜於民也。窃见顷之言便宜者，非能於民力之外，用天分地；（用天之道，分地之利。）率皆即日不宜於民，方来不便於公。名與实反，有乖政体。凡如此等，诚宜深察。”上纳之而止。
【通鉴】
齐以民间榖帛至贱，而官出钱糴買之，亦权宜之法，可以救偏者也。民之所为务本業以生，積勤苦以獲，为生理之必需，佐天子以守邦者，莫大乎榖帛。農夫终岁以耕，红女终宵而纺，遍四海，历万年，唯此之是营也。然而婚丧之用，医藥之需，盐茗之资，親故鄕鄰之相为酬酢，多有非榖帛之可孤行，必需金钱以济者。乃握粟抱布，罄经年之精髓適市，而奸商雜技挥斥之如土芥；故菽粟如水火，而天下之不仁益甚。孟子之言，目撃齐、梁之饿莩充塗、仇杀相仍者言也，非通论也。
乃当其贵，不能使贱，上禁之弗贵，而積粟者闭糴，则愈腾其贵；当其贱，不能使贵，上禁之勿贱，而怀金者不雠，则愈益其贱；故上之禁之，不如其勿禁也。无已，贱则官糴買之，而贵官糶卖之，此常平之法也。而犹未尽也。官糴官糶，何必凶年而糶卖乎？以餉兵而供国用，蠲民本色之徵，而折金钱以抵榖帛之赋，则富室自開廩发笥以敛金钱，而价自平矣。故曰：权宜之法，可以救偏者也。
乃若王者之节宣也有道，则亦何至榖帛之视土芥哉！金钱不敛於上而散布民间，技巧不淫於市而游民急须衣食，年虽豐，桑蠺虽盛，金钱贱而自为流通，亦何待官之糴買，而後使農夫红女之不困邪？故粟生金死而後民興於仁。菽粟如水火，何如金钱之如瓦砾哉！
【读通鉴论】
顾宪之，字士思，吴郡吴人也，宋镇南将军凯之孙也。性尤清直。永明六年，为随王东中郎长史、行会稽郡事。时西陵戍主杜元懿啓：“吴興无秋，会稽豐登，商旅往来，倍多常岁。西陵牛埭税，官格日三千五百，元懿如即所见，日可一倍，盈缩相兼，略计年长百万。浦陽南北津及柳浦四埭，乞为官领摄，一年格外长四百许万。西陵戍前检税，无妨戍事，餘三埭自举腹心。”世祖敕示会稽郡：“此讵是事？宜可访察即啓。”宪之议曰：“寻始立牛埭之意，非苟逼僦以纳税也。当以风涛迅险，人力不捷，屡致膠溺，济急利物耳。既公私是樂，所以输直无怨。京师航渡，即其例也。而後之监领者，不达其本，各务己功，互生理外。或禁遏别道，或空税江行，或撲船倍价，或力周而犹责，凡如此類，不经埭烦牛者上详，被报格外十條，并蒙停寝。從来諠诉，始得暂弭。案吴興频岁失稔，今茲尤馑，去之從豐，良由饑棘。或徵货贸粒，还拯親累。或携老弱，陈力糊口。埭司责税，依格弗降。舊格新减，尚未议登，格外加倍，将以何術？皇慈恤隐，振廩蠲调，而元懿幸灾搉利，重增困瘼，人而不仁，古今共疾。且比见加格置市者，前後相属，非惟新加无赢，并皆舊格犹阙。愚恐元懿今啓，亦当不殊。若事不副言，惧贻谴诘，便百方侵苦，为公贾怨。元懿稟性苟刻，已彰往效，任以物上，譬以狼将羊，其所欲举腹心，亦当虎而冠耳。书云：‘與其有聚敛之臣，寜有盗臣。’此言盗公为损盖微，敛民所害乃大業。今雍熙在运，草木含泽，其非事宜，仰如圣旨。然掌斯任者，應简廉平，廉则不窃於公，平则无害於民矣。愚又以便宜者，盖谓便於公，宜於民也。窃见顷之言便宜者，非能於民力之外，用天分地者。率皆即日不宜於民，方来不便於公。名與实反，有乖政体。凡如此等，诚宜深察。
山阴一县，课户二万，其民赀不满三千者，殆将居半，刻又刻之，犹且三分餘一。凡有赀者，多是士人復除。其贫極者，悉皆露户役民。三五属官，盖惟分定，百端输调，又则常然。比众局检校，首尾寻续，横相质累者，亦復不少。一人被摄，十人相追；一绪裁萌，千糵互起。蠺事弛而農業废，贱取庸而贵举责，應公赡私，日不暇给，欲无为非，其可得乎？死且不惮，矧伊刑罚；身且不愛，何况妻子。是以前检未穷，後巧復滋，網辟徒峻，犹不能悛。窃寻民之多伪，实由宋季军旅繁興，役赋殷重，不堪勤劇，倚巧祈优，積习生常，遂迷忘反。四海之大，黎庶之众，心用参差，难卒澄一。化宜以渐，不可疾责，诚存不擾，藏疾纳汙，实增崇旷，务详宽简，则稍自归淳。又被符简病，前後年月久远，具事不存，符旨既严，不敢闇信。县简送郡，郡简呈使，殊形诡状，千变万源。闻者忽不经怀，见者实足伤骇。兼親属里伍，流離道路，时转寒涸，事方未已。其士人妇女，弥难厝衷。不简则疑其有巧，欲简復未知所安。愚谓此條，宜悬简保，举其纲领，略其毛目，乃囊漏不出貯中，庶婴疾沈痼者，重荷生造之恩也。
又永興、诸暨離唐之寇擾，公私残尽，復特弥甚。儻值水旱，实不易念。俗谚云：‘会稽打鼓送卹，吴興步檐令史。’会稽舊称沃壤，今犹若此；吴興本是塉土，事在可循。餘弊诚宜改张。沿元懿今啓，敢陈管见。”
世祖并從之，由是深以方直见委。仍行南豫、南兖二州事，籖典咨事，未尝與色，动遵法制。历黄门郎，吏部郎。永元中，为豫章内史。
【南齐书】
西陵牛埭
齐武帝永明六年（488年），十二月，柔然伊吾戍主高羔子帅众三千以城附魏。上以中外榖帛至贱，用尚书右丞江夏李珪之议，出上库钱五千万及出诸州钱，皆令糴買。西陵戍主杜元懿建言：“吴興无秋，会稽豐登，商旅往来，倍多常岁。西陵牛埭税，官格日三千五百；如臣所见，日可增倍。（西陵在今越州萧山县西十二里西興渡是也。吴越王钱鏐以西陵非吉语，改曰西興。牛埭即今西興堰，用牛挽船，因曰牛埭。）并浦陽南北津、柳浦四埭，（浦陽江南津埭则今之梁湖堰是也，北津埭则今之曹娥堰是也。柳浦埭则今杭州江干浙江亭北跨浦桥埭是也。）乞为官领摄一年，格外可长四百许万。西陵戍前检税，无妨戍事；餘三埭自举腹心。”上以其事下会稽。会稽行事吴郡顾宪之议以为：“始立牛埭之意，非苟逼蹴以取税也；乃以风涛迅险，济急利物耳。後之监领者不达其本，各务己功，或禁遏他道，或空税江行。按吴興频岁失稔，今茲尤甚，去之從豐，良由饑棘。埭司责税，依格弗降，舊格新减，尚未议登，格外加倍，将以何術！皇慈恤隐，振廩蠲调；而元懿幸灾搉利，重增困瘼，人而不仁，古今共疾！若事不副言，惧贻谴诘，必百方侵苦，为公贾怨。元懿稟性苛刻，已彰往效；任以物土，譬以狼将羊，其所欲举腹心，亦当虎而冠耳。书云：‘與其有聚敛之臣，寜有盗臣，’此言盗公为损盖微，敛民所害乃大也。愚又以便宜者，盖谓便於公，宜於民也。窃见顷之言便宜者，非能於民力之外，用天分地；（用天之道，分地之利。）率皆即日不宜於民，方来不便於公。名與实反，有乖政体。凡如此等，诚宜深察。”上纳之而止。
【通鉴】
齐以民间榖帛至贱，而官出钱糴買之，亦权宜之法，可以救偏者也。民之所为务本業以生，積勤苦以獲，为生理之必需，佐天子以守邦者，莫大乎榖帛。農夫终岁以耕，红女终宵而纺，遍四海，历万年，唯此之是营也。然而婚丧之用，医藥之需，盐茗之资，親故鄕鄰之相为酬酢，多有非榖帛之可孤行，必需金钱以济者。乃握粟抱布，罄经年之精髓適市，而奸商雜技挥斥之如土芥；故菽粟如水火，而天下之不仁益甚。孟子之言，目撃齐、梁之饿莩充塗、仇杀相仍者言也，非通论也。
乃当其贵，不能使贱，上禁之弗贵，而積粟者闭糴，则愈腾其贵；当其贱，不能使贵，上禁之勿贱，而怀金者不雠，则愈益其贱；故上之禁之，不如其勿禁也。无已，贱则官糴買之，而贵官糶卖之，此常平之法也。而犹未尽也。官糴官糶，何必凶年而糶卖乎？以餉兵而供国用，蠲民本色之徵，而折金钱以抵榖帛之赋，则富室自開廩发笥以敛金钱，而价自平矣。故曰：权宜之法，可以救偏者也。
乃若王者之节宣也有道，则亦何至榖帛之视土芥哉！金钱不敛於上而散布民间，技巧不淫於市而游民急须衣食，年虽豐，桑蠺虽盛，金钱贱而自为流通，亦何待官之糴買，而後使農夫红女之不困邪？故粟生金死而後民興於仁。菽粟如水火，何如金钱之如瓦砾哉！
【读通鉴论】
顾宪之，字士思，吴郡吴人也，宋镇南将军凯之孙也。性尤清直。永明六年，为随王东中郎长史、行会稽郡事。时西陵戍主杜元懿啓：“吴興无秋，会稽豐登，商旅往来，倍多常岁。西陵牛埭税，官格日三千五百，元懿如即所见，日可一倍，盈缩相兼，略计年长百万。浦陽南北津及柳浦四埭，乞为官领摄，一年格外长四百许万。西陵戍前检税，无妨戍事，餘三埭自举腹心。”世祖敕示会稽郡：“此讵是事？宜可访察即啓。”宪之议曰：“寻始立牛埭之意，非苟逼僦以纳税也。当以风涛迅险，人力不捷，屡致膠溺，济急利物耳。既公私是樂，所以输直无怨。京师航渡，即其例也。而後之监领者，不达其本，各务己功，互生理外。或禁遏别道，或空税江行，或撲船倍价，或力周而犹责，凡如此類，不经埭烦牛者上详，被报格外十條，并蒙停寝。從来諠诉，始得暂弭。案吴興频岁失稔，今茲尤馑，去之從豐，良由饑棘。或徵货贸粒，还拯親累。或携老弱，陈力糊口。埭司责税，依格弗降。舊格新减，尚未议登，格外加倍，将以何術？皇慈恤隐，振廩蠲调，而元懿幸灾搉利，重增困瘼，人而不仁，古今共疾。且比见加格置市者，前後相属，非惟新加无赢，并皆舊格犹阙。愚恐元懿今啓，亦当不殊。若事不副言，惧贻谴诘，便百方侵苦，为公贾怨。元懿稟性苟刻，已彰往效，任以物上，譬以狼将羊，其所欲举腹心，亦当虎而冠耳。书云：‘與其有聚敛之臣，寜有盗臣。’此言盗公为损盖微，敛民所害乃大業。今雍熙在运，草木含泽，其非事宜，仰如圣旨。然掌斯任者，應简廉平，廉则不窃於公，平则无害於民矣。愚又以便宜者，盖谓便於公，宜於民也。窃见顷之言便宜者，非能於民力之外，用天分地者。率皆即日不宜於民，方来不便於公。名與实反，有乖政体。凡如此等，诚宜深察。
山阴一县，课户二万，其民赀不满三千者，殆将居半，刻又刻之，犹且三分餘一。凡有赀者，多是士人復除。其贫極者，悉皆露户役民。三五属官，盖惟分定，百端输调，又则常然。比众局检校，首尾寻续，横相质累者，亦復不少。一人被摄，十人相追；一绪裁萌，千糵互起。蠺事弛而農業废，贱取庸而贵举责，應公赡私，日不暇给，欲无为非，其可得乎？死且不惮，矧伊刑罚；身且不愛，何况妻子。是以前检未穷，後巧復滋，網辟徒峻，犹不能悛。窃寻民之多伪，实由宋季军旅繁興，役赋殷重，不堪勤劇，倚巧祈优，積习生常，遂迷忘反。四海之大，黎庶之众，心用参差，难卒澄一。化宜以渐，不可疾责，诚存不擾，藏疾纳汙，实增崇旷，务详宽简，则稍自归淳。又被符简病，前後年月久远，具事不存，符旨既严，不敢闇信。县简送郡，郡简呈使，殊形诡状，千变万源。闻者忽不经怀，见者实足伤骇。兼親属里伍，流離道路，时转寒涸，事方未已。其士人妇女，弥难厝衷。不简则疑其有巧，欲简復未知所安。愚谓此條，宜悬简保，举其纲领，略其毛目，乃囊漏不出貯中，庶婴疾沈痼者，重荷生造之恩也。
又永興、诸暨離唐之寇擾，公私残尽，復特弥甚。儻值水旱，实不易念。俗谚云：‘会稽打鼓送卹，吴興步檐令史。’会稽舊称沃壤，今犹若此；吴興本是塉土，事在可循。餘弊诚宜改张。沿元懿今啓，敢陈管见。”
世祖并從之，由是深以方直见委。仍行南豫、南兖二州事，籖典咨事，未尝與色，动遵法制。历黄门郎，吏部郎。永元中，为豫章内史。
【南齐书】