一、米德冲突

　　在开放经济中，一国政府追求的主要经济目标除了充分就业、价格稳定和经济增长这三个内部均衡（InternalBalance)目标以外，还包括了实现国际收支均衡这个外部均衡（ExternalBalance)的经济目标。这时，对于一国政府而言，其政策目标就变为如何实现内外部均衡的统一，即内在经济的稳定发展和合理的开放相结合。但在开放经济条件下，影响内外部均衡的因素很多，这些因素的变化使得内外部均衡之间存在着非常复杂的关系，经济同时处于内部均衡和外部均衡的情况很少，各种因素的影响往往会使它们偏离最佳区域。各国政府必须运用各种调节政策来实现经济的稳定发展和合理的开放。当一国政府米取措施努力实现某一均衡时，如果同时造成另一均衡问题的改善，这称为内外部均衡。但在某些区域，实现内部经济的稳定发展和国际收支的均衡所要求的变量变动的方向是相反的，即一个均衡的改善可能随之而来的是另一个均衡的恶化，这就形成了内外均衡的冲突。

　　为了同时实现内外部均衡目标，可供一国当局选择的政策工具有财政政策、货币政策、汇率政策和直接管制。但由于直接管制政策只有在不得已时才使用，所以实现内外部均衡的关键在于如何合理地使用财政政策、货币政策以及汇率政策。

　　在詹姆斯•米德（JamesMeade)1951年的名著《国际收支》中，他第一次提出了内部均衡与外部均衡的概念。他研究的中心问题是，一个国家在进行国际收支调节时，必须同时兼顾内部均衡和外部经济的平衡。然而他发现在固定汇率制度下，一国很难将汇率作为一个调整工具，而用一种政策手段又难以同时完成两个目标，当外部均衡要求实行紧缩性政策时，内部均衡却可能要求是扩张政策。同样，当外部均衡要求使用扩张性政策时，内部均衡却可能要求采用紧缩性政策。这一情况被称为米德冲突（MeadesConflict)。事实上，由于在浮动汇率制度下，政府不可能完全依赖外汇市场的自动调节功能实现国际收支的均衡，所以即使在浮动汇率制度下，各国政府同样也面临着与固定汇率制度下类似的内外部均衡冲突的情况。而且，在汇率剧烈波动的情况下，内部均衡和外部均衡相互之间的关系可能更加复杂，它们之间的冲突可能会加剧。

　　二、内部均衡与外部均衡的政策搭配调节

　　从上文可以知道，在开放经济下，一国经济出现米德冲突的情况是非常普遍的，然而在20世纪60年代，蒙代尔（R.Mundell)等经济学家先后发现只要适当的搭配政策，就可以同时实现内外部均衡，而不至于有米德冲突。

　　(一）财政政策与货币政策的搭配

　　这种政策的搭配方式的提出者是著名的经济学家蒙代尔（R.Mundell)，它主要用来解决在固定汇率制度下如何运用财政政策和货币政策的搭配实现内外部同时均衡的问题。蒙代尔用横轴表示财政政策（以预算为代表），用纵轴表示货币政策（以利率为代表），来论述其搭配方法，指出一国政府可以针对不同的内外部经济状况，分别采取不同的财政政策和货币政策的搭配方法同时实现内部经济的稳定发展和外部经济的合理开放。

　　如图3<4所示，曲线表示内部均衡，在这条线上国内经济达到均衡。在这条线的左边，国内经济处于衰退和失业时期；在这条线的右边，国内经济处财政政策

　　图34财政政策与货币政策的搭配于膨胀时期。EB曲线表示外部均衡，在这条线上国际收支达到均衡，即实现外部均衡。在这条线的上边，表示国际收支逆差;在这条线的下边，表示国际收支顺差。沿着横轴向右移动，表示财政政策的扩张，沿着纵轴向上表示货币政策的扩张。IB、EB相交于0点，表示在0点该国的经济实现了内外部的同时均衡。其中IB和EB曲线的斜率均为负，表示当一种政策紧缩时，为实现内部或外部均衡另一种政策必须扩张。相对而言，财政政策对国民收入、就业等国内经济变量的影响较大，而货币政策对于国际收支的影响较大，所以在坐标图中表现为IB曲线比EB曲线更为陡峭。

　　在上述假定条件下，我们就可以综合运用财政政策和货币政策来实现内外部的同时均衡。例如，一国处于国内经济通货膨胀而国际收支出现逆差的状况下，即图3-4中的(2)区的4点时，就可以采用紧缩性的财政政策来解决通货膨胀问题，使4点向左移到B点，同时，采用紧缩性的货币政策来解决国际收支问题，从而达到0点，实现内外部的同时均衡。但在实际操作中，一国很难一次就准确地确定出紧缩的幅度，所以，事实上，是通过反复地搭配使用这两个政策，最终使4点接近0点。在0点实现内外部同时均衡。

　　(二）支出转换政策与支出增减政策的搭配

　　这一政策搭配方式主要是由澳大利亚经济学家萨尔特（W.E.G.Salter)与斯旺（TreverSwan)提出，由米德综合而形成的。它是解决在浮动汇率制度下，当可以采用汇率政策时，一国如何运用支出转换政策和支出增减政策的搭配来实现内外部同时均衡的问题。同蒙代尔提出的政策搭配方式相似，它指出针对不同的宏观经济状况，分别采取不同的政策搭配方式可以同时实现一国国内经济稳定发展和外部经济的合理开放。

　　图3-5中的横轴表示国内支出或吸收水平，向右表示国内支出的增加，用其代表支出增减政策。纵轴表示的是本国货币的实际汇率，用其代表支出转换政策。如图所示，该实际汇率运用直接标价法，即单位外币折合的本币数上本币的实际汇率

　　国内支出

　　图3-5支出转化与支出增减政策的搭配升表示本币贬值。在其他条件不变的情况下，它可以被看作是一国商品的国际竞争力。与图3-4相同，/B曲线代表国内均衡，曲线代表国际均衡。但它与蒙代尔的模型有着很大的区别。

　　1.      IB曲线代表实际汇率与国内吸收的结合，因为当经济扩张，并把经济推向需求过剩时为了抵消这个趋势并保持国内均衡，就必须采取使本币升值的方法。而本币升值将减少出口，增加进口，所以要维护内部均衡必须要增加国内支出。所以IB曲线是一条向右下方倾斜的曲线。其上方意味着国内经济需求过剩，出现通货膨胀，下方则意味着国内经济衰退，存在失业现象。

　　2.      EB曲线表示实际汇率与国内支出结合以实现外部均衡。假如国内支出因政策的变化而增加了，那么就有可能引起本国的国际收支出现逆差。为了恢复国际收支的均衡，就必须改变本国的支出结构，设法减少本国对进口商品的需求。要实现这一目标，就可以让本币贬值，从而根据弹性理论和吸收理论的论述可知，本国的出口将会增加，同时，本国的吸收和进口也会减少。受这两股力量的共同作用，本国的逆差就会逐渐消除，实现外部均衡。由于在整个调整过程中，吸收与实际汇率正相关，所以EB曲线的斜率一定为正。其右边表示国际收支逆差，左边表示国际收支顺差。

　　3.      针对不同的宏观经济失衡的状况，运用的政策搭配也是不同的。如在区间（1)中的4点时，必须同时采用使本币货币升值的支出转换政策和扩大国内支出的支出增减政策才能实现国内外同时均衡。而在（2)中的B点，由于B点的汇率刚好与均衡点E点的汇率相同，所以，这时政府只需采用减少国内支出就可以实现均衡的目标了。

　　但实际上我们的经济生活要远比理论复杂得多。在决定采用什么政策进行调节时，不仅要考虑本国经济的需要，还要顾及其他国家可能做出的反应。更为严重的是，活跃在国际金融市场上的巨额资金会因各国汇率、利率水平的不断变动而频繁流动，直接影响到各国的宏观经济，使各国在制定政策时受到

　　更多的制约，这为国际收支的调节工作带来了更大的复杂性，一国同时实现国内经济均衡和外部均衡变得十分困难，所以内外均衡的冲突始终是开放经济面临的重要问题。

参考地址：【低温恒温槽】的决策研究 www.diwenyq.com 2013-12-17