廉者 政之本也

朱广志

“廉者，政之本也”出自《晏子春秋·内篇》。晏子是中国历史上第一位将“廉”与政联系起来的思想家，他把“廉”当作为政的根本、政治的根本，从而形成了“廉政”一词。

史载，有一天齐景公问晏子说：“廉政而长久，其行何也？”说要想做到政治廉洁而长久运行，他的行为应该和什么相似？晏子回答：“其行水也。美哉水乎清清，其浊无不雩途，其清无不洒除也，是以长久也。”大意为:廉政要像水一样清。清清的水很美，如果它浑浊了，它不会有好的前程，就会把它经过的地方都污染；如果它是清清的，那么在它所经过的地方，水会把一切污浊的东西都清除了，这是我国历史上对“廉政”一词的最早的理解。

春秋战国时期的诸子百家无不在思考“廉政”的问题。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”又说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”孔子实际是在为统治者如何做到廉洁为政开出了具体药方。孟子说：“可以取，可以无取，取伤廉”，也是在苦口婆心教育人应当以廉洁自重。墨子“俭节则昌，淫佚则亡”的名言，是在总结历史规律警告统治者为政必须戒奢从俭、廉俭为政。法家集大成者韩非说：“所谓廉者，必生死之命也，轻恬资财也”，是告诉时人舍生忘死，看轻资财才是廉的真义。《吕氏春秋·忠廉》说：“临大利而不易其义，可谓廉矣”，《吕氏春秋·孝行》又说：“人臣孝则事君忠，处官廉，临难死”，更是将廉与忠孝节义紧密联系在了一起。

正是春秋战国关于“廉”字广泛深入的探讨，促使了战国时期的思想家将廉的观念与政制设计紧密联系，直接导致了“六廉”思想的诞生。《周礼》提出考察官吏要看“六廉”：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨。这六种能力前均加上一个“廉”字，意指为官者既要具备能力，又要廉洁，但廉是首要的。“六廉”思想是对古代廉政思想的继承和总结，为我国古代官员为政之道确立了基本的价值标准与行为准则。

廉为政之本，不廉既不是一开始就有的，也不是不可克服的。“糜不有初，鲜克有终”，在《资治通鉴》里，司马光以唐玄宗从即位之初“能自刻厉节俭如此”，到“晚节获以奢败”，警醒奢靡对腐蚀个人意志、致使国家败落之易，指出廉洁节俭坚持不懈、善始善终之难。个人之“廉”，在于“君子寡欲，则不役于物”，这是司马光在《训俭示康》中道出的俭则成、奢则败的思想根源。整个政治生态之“廉”，则在于“大臣法、小臣廉”，以上率下。西汉学者桓宽在《盐铁论·疾贪》中讲“夫欲影正者端其表，欲下廉者先之身”，东汉荀悦在《申鉴·政体》中讲“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”，无不是强调“正人先正己”的垂范引领，强调“教者，效也，上为之，下效之”的榜样力量。

历史是最好的教科书。“戍卒叫，函谷举，楚人一炬，可怜焦土”，秦二世而没；“渔阳鼙鼓动地来，惊破霓裳羽衣曲”，唐由盛转衰；腐败日深、国事日坏，以致史家感慨“明之亡，不亡于崇祯，而亡于万历”。治乱交替、盛衰无常，何尝不是“奢靡之始、危亡之渐”的历史教训？何尝不是廉为政之本、不廉则政亡的深刻警醒？

廉者，政之本也，为官做人，不可不廉。