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据《第一财经日报》报道, 昨日,在广东省十二届人大二次会议上深圳代表团的讨论中,多位代表呼吁给公务员加薪, 称工资少压力大。有的人大代表说,“原来一个职位年平均工资大概八九万,现在加上奖金有三十多万。企业里工程师一级别的五六十万很正常”。
笔者并不完全反对公务员加薪;特别是偏远地区基层公务员,且高房价下大城市的年轻公务员,他们的工资相对来说,确实低了些的;还有那些“5 2”且“白 黑”的公务员,他们也应该体现“按劳取酬”。但总得来说,公务员如果要实行普惠制加薪,那应该做“加法”之前先做“减法” 。
首先,公务员的灰色收入应减至零。这其中,起码公款招待不能有浪费而“单位食堂供应不该有‘超低价’”,公车不可私用,出差不可“公费旅游”;再者,这个“卡”那个“实物”不能再发,更不能搞“下级机关向上级机关送礼”;还有,严禁为民办实事搞“吃拿卡要”,违者一律开除公职;当然,更要紧的是,单位不许设“小金库”而乱发补贴。一句话,公务员的所有收入,应该明明白白地向广大纳税人公开,并接受社会监督。
其二,人员编制要裁减。659.7万、678.9万、689.4万、702.1万、708.9万——从2008年至2012年底,四年间全国公务员数量增长近50万人。这其间,有些公务员,五十二三岁便令其“退居二线”而让其“上班时间逛大街、逛公园”;而纪检、监察机关去暗访,有的公务员上班时上网玩游戏,甚至于上班时间去菜市场买菜。事实上,有些机关于一定程度上存在着“人浮于事”;另一方面,国务院率先垂范,“一而再”地取消和下放了一些行政审批项目,而那些审批项目取消了,审批者岗位就应该同时被取消。所以说,政府机关的人员编制应该有所缩减,以求“精兵简政”。
总之,只有做了这些“减法”之后,才能再谈工资“加法”。
张传发