财政部公布了“2013年11月份财政收支情况”，数据预示12月可能突击花钱24933亿元，占全年支出比例有望超去年。2012年12月份全国公共财政支出20816亿元，大幅增加的数字或许预示着年底突击花钱一幕将再现。

    针对突击花钱的毛病，从中央到地方都一直明令禁止,但年底突击花钱的问题却“涛声依旧”。这些年社会对政府财务的监督热情和意识持续高涨，但与之匹配的预决算公开还有待跟进。目前，省级政府财政公开还能够比较详细地列出开支，但是其他级别政府部门公开财政支出的很少。

    今年8月，财政部曾下发《关于推进省以下预决算公开工作的通知》，要求2015年之前所有县级以上政府开展包括财政预决算、部门预决算及三公经费预决算、市县级汇总三公经费预决算等方面在内的公开工作。如果此项政策能够落地，相信能够在一定程度上起到限制年底乱花钱的作用。

    有公开还要有问责，限制年底乱花钱必须责任到人，近年来除了事儿闹到大了、钱揣兜了的政府和官员有被问责法办的，对那些年底花钱不落兜、追求政绩高大全的乱花钱真的是鲜有发难的。雷声大雨点小的结果就是禁令年年喊，年年禁不停，时间长了不仅损伤禁止突击花钱政策的威严，更是让政府对年底乱花钱产生了抗体。对此，楼梯响就得人下来，只有问责动真格的，突击乱花钱的问题才能得以解决。

    年底突击花钱不是一个单独的问题，是同财政预算体制改革紧密相关的问题，增强预算的科学性、完整性和透明度，将各级政府的全部收支都纳入预算范围，以公开促规范，构建完善的监督体系，包括三公消费走高、年底突击乱花钱等问题自然悬崖勒马。

许峦林