8年前，陕西宝鸡开始试行年票制，也就是“路桥费年票制”，将车主的全年路桥费“打包”收费。对于持续不断的争议，当地管理部门声称，这样做的目的是提高通行效率，减少交通堵塞。

仅凭陕西省物价局一纸《关于宝鸡市试行城市道路车辆通行费年票制的通知》，就收了8年，而且，还要收8年多。任车主怨声载道、质疑满天飞，年票费收费不为所动。

收费站可以没有，不过，面对公众的质疑，年票费收费做到公平、公正、透明，是一定要有的。

一是应公开8年来年票费的每一笔去向，供公众监督，确保每一笔钱都不被挪用，即使被挪用，也应追回来。年票费是过路过桥费，不是用来养地方政府的。

二是对今后年票费账目的每一笔都需及时公示，让公众明白还有多少债要还，不要让年票费望不到头。年票费不能是一笔糊涂账，更不能是无底洞。

车主用的路不同，交的费用却“一视同仁”，同样不能一直回避下去。管理部门所谓的“你能证明你的车不在宝鸡跑，但是你户只要挂在宝鸡就应该交路桥费”，是一种懒政行为。监测车辆行车里程，技术上并不难，利用“辖区”道路上遍布的监控系统，记录车主一年所行驶的路程并非难事。对于不愿为“从没走过的路”买单的车主，对年票费打折，也不是不可以。年票费尝试提供不同的收费套餐供车主选择，只要有心，就不难做到。

年票费从争议的漩涡中脱身，程序正义是绕不开的。国家征税有明确标准和完善的程序，收年票费应有比征税更严格的程序，更不容有任何傲慢。纳税都有发票，年票费收费管理部门也请给出“收据”，像超市购物发票那样，打印清单给所有车主，让车主清楚一年来到底使用了多少道路。 

望曹尖