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【用专业素养给慈善“疗伤”】

(2013-05-30 21:26:55)
继王永、袁岳、王振耀之后,知名爆料人周筱赟声称发现了红会安插在社会监督委员会的第四名“自己人”,他就是北京红十字蓝天救援队队长张勇。周筱赟质疑:蓝天救援队是北京市红会主管的社团,可蓝天救援队队长张勇竟成了号称独立监督红会的社监委委员,基本的回避原则都不懂吗?据《北京青年报》

上个月下旬,红会社监委刚刚声称要重新调查郭美美事件的时候,本报就曾经从其组建方式、委员遴选程序、日常经费保障等角度分析说红会社监委并不独立,担不起监督调查之重任——从“出身”上讲,社监委一经产生就已经被红会打上了“自己人”的烙印,从经济关系上讲,它就更是一个依赖于红会的非独立机构。事到如今,媒体又深入挖出了社监委部分委员与红会之间错综复杂的关系,则进一步证明了社监委成立之初就涉嫌“虚假宣传”。

为了防范问题的出现,因而成立一个内部组织来自查自纠,这当然可以有、也应该有。但您千不该万不该,就是不应该戏弄媒体和公众,把一个自律机构宣传成了所谓“独立的第三方”。本来,社监委的出炉是为了安慰那一颗颗被“郭美美”伤害的慈善之心,但是当千丝万缕的嫌疑被挖掘出来,“安慰剂”瞬间变成一把盐,撒在了那本就不易愈合的伤口上。慈善的基石在于公信,每当伤害公信的事件出现一次,红会乃至整个慈善事业凤凰涅槃的难度就会呈现几何级数的倍增。

前天的《法制日报》发表文章说“风雨中的社监委呼唤慈善常识”:“慈善首先是社会的产物,离开了社会这一基础,就像离开了大地的希腊之神安泰一样注定会软弱无力,经不起任何风吹草动。中国的慈善之根不是扎在社会中,而是扎在政府里,政府搞慈善的结果是救济与慈善不分。”

的确,从此事的细节来说,社监委当中存在红会的“卧底”可以说是有人“既当运动员又当裁判员”。从大处着眼,红会异化为官办组织,本该制定规则、监督规则执行的政府部门直接去搞慈善,同样是“既当运动员又当裁判员”。

“既当运动员又当裁判员”不仅仅会让“运动员”不能专业地、专心地“运动”,也会让“裁判员”不能认真负责地履行职责,结果就可能会导致本该表现出专业水准的运动员也出现问题,甚至呈现“南橘北枳”的局面,这可以说是官办慈善这个“硬币”的另一面——近日,作为民办慈善代表的壹基金似乎也陷入危机,或许与此不无关系。

如果把视野进一步扩大,“既当运动员又当裁判员”的情况则不仅仅出现在慈善事业当中,而是普遍存在于社会的诸多领域。当“裁判员”大包大揽、一心多用,那么规则的制定、执行、监管就很难做到专业、严谨。此外,当很多本不该扎根政府的事务和政府的关系难解难分,官场的诸多弊端就会“扩散”,例如难以去行政化的高校和学术圈就早已受到了这样的“传染”……

我们早就出台了《红十字会法》,而《慈善事业法》却迟迟难以出台,这似乎也在说明着概念的混淆和困境的成因。只有裁判员们回归裁判的本分,认认真真地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,运动员在有效的监管之下发展“专业素养”,我们才能分别对这两大群体重建信心。

本报评论员 庞岚

 

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