此文发表于《看世界》，2008年1月号（上）

中国应该开始与哈马斯打交道了

中国社科院  薛力 

宁夏大学  吕耀军

    全球公认的恐怖组织哈马斯2006年1月在巴勒斯坦立法委员会选举中的胜出曾经让世界吃惊。不久前，它又以激烈的方式终结了与法塔赫的联合政府，并从6月份起控制了加沙地带，而法赫德与萨拉姆·法耶兹任总理的巴勒斯坦紧急政府施政范围主要限于约旦河西岸。这种情况可能会持续下去。因为哈马斯在加沙地带的支持度要远远高于法赫德。 

    在中国媒体的报道中，哈马斯曾经是巴勒斯坦最大的极端组织，是恐怖组织的象征，它嗜血成性，盲目反对阿拉法特领导的法塔赫采取务实手段和平解决争端，是解决巴勒斯坦问题的一大障碍。现在的哈马斯效法当年的法赫德，初步完成了从崇尚暴力的军事组织到手段精明的政治组织的转型，以至于连以色列国家安全委员会前顾问梅厄·亚韦丹法也不得不承认，哈马斯“在政治上变得越来越聪明”，懂得“将武装斗争作为实现目的的一种手段”，“哈马斯的主要目标是为巴勒斯坦民众提供安全以及经济和社会服务”。如此看来，这个世界可能得做好准备同哈马斯及其主导的加沙长期打交道了。中国是世界主要大国之一，海外利益日益扩展，中东在中国外交中的重要性在上升，那么，对于哈马斯应该采取什么态度呢？笔者认为，中国应该正面接触哈马斯，并与欧、美、以色列协调以推进巴勒斯坦问题的解决。主要原因有二。 

1，中国是利益与影响日益扩展的大国，也是一个加快步伐融入世界的负责任大国，因此，有必要对重大国际问题发挥自己的建设性作用。中国任命中东问题特使正体现了这一点。但这只是第一步骤，接下来必须了解、接触所有关联方并建立比较密切的关系，这样才能掌握充分的信息并直接施加影响力。哈马斯是巴勒斯坦的主要政党之一，控制着拥有150万人口的加沙地带，要推动解决巴勒斯坦问题很难绕开哈马斯。 

    具体的操作方法可以有许多，其中之一是，或许可以考虑通过中联部与之接触。中联部已经与世界上大部分执政党建立了联系，增加一个哈马斯并不违例。党际接触可以绕开行政部门接触所需要克服的许多障碍，并为未来行政部门之间的接触奠定基础。 

2，国家利益大致可以分为核心利益、重要利益、一般利益、次要利益四个等级，其中核心利益是事关国家生存的利益，重要利益是事关国家发展的重大利益，一般利益是国家在没有明显国际威胁环境下追求的利益，次要利益是对国家安全与战略经济利益没什么影响的利益。中国现在总体上还只是一个地区大国，影响或塑造国际事务的能力还有限，只能在少数议题上发挥比较大的作用，中国的核心与重要的国家利益主要集中在周边地区。中东的能源供应属于中国的重要利益，而巴勒斯坦问题属于一般利益，中国既是世界大国，又是发展中国家，应该对此问题体现出一种道义义务，但不能也无法发挥主导作用，只能是在掌握各方信息、与冲突各方建立良好关系的基础上发挥信息提供者、建言者的角色。这是其它国家无法替代的角色。美国、以色列对哈马斯采取排斥、拒绝打交道态度的做法，并无助于问题的解决。中国应该采取一种有别于他们的独立立场，在解决巴勒斯坦问题上发挥独特的作用。 

    操作上，除了前述的党际接触外，或可以派中东问题特使的助手与哈马斯接触，或由中国驻巴勒斯坦民族权力机构办事处主任的助手与哈马斯接触，还可以在对巴勒斯坦的援助中划定一些主要受益群体是加沙民众的项目。

    为了上述两点配套，中国有必要在两个问题上做出改进。 

    首先，在关于巴勒斯坦消息的报道上，似乎有必要进一步采取改善现有的报道，尽量做到平衡报道，也就是说，既报道欧美、以色列的立场与观点，也报道阿拉伯世界、法赫德与哈马斯、西岸与加沙民众的观点。让中国受众对巴勒斯坦问题的判断是基于多角度分析的基础上，俾能得出比较接近实际的结论。民意在中国外交决策中的影响日益上升，让民众对国际热点问题有比较全面的了解是非常必要的。 

    其次，强化阿拉伯语人才的培养与培训，深化对中东的研究。哈马斯在2006年1月的选举中获胜后，懂阿拉伯语的专家出来解释原因，中国民众才知道哈马斯并不是只会策划与实施恐怖事件，它还务实地做了许多有益于巴勒斯坦人的事情（如它的福利网就弥补了法赫德的不足），赢得了人心，351万巴勒斯坦人并不是盲目投票。
出现这种现象与许多研究人员不懂阿拉伯语、多采用欧美的信息源有关。他们的观点可能容易偏向西方，而少数懂阿拉伯语的研究人员则显得势单力孤，难成气候。研究人员不懂研究对象语言在中国国关界不是个别现象，这明显限制了其研究范围和深度。改变这一局面的有效途径是：培养大量懂专门语言的人员充实相关研究机构，对现有人员进行强制性语言培训。考虑到中东问题在中国外交中的重要性在上升，这方面的措施尤其有必要加紧实施。 

    总之，中国有必要正面接触哈马斯，并努力深化对哈马斯乃至整个巴基斯坦问题的认识，这有助于防止再次因为认识不足而影响决策，并进一步推动巴勒斯坦问题的解决，同时也为处理同类事情积累经验。 

2007-10-17晨4:21初稿                                                    
2007-10-24晨1：05二稿 

2007-10-26下午15:13再改 

2007-11-10夜0:46依反馈意见改定

2013年5月31日补充：当年，许多人认为笔者的观点太激进。可是，时间过去了六年，现在显然没有多少人认为哈马斯是恐怖组织了，中国政府也已经在正儿八经地与管理着加沙地带的哈马斯打交道。这说明，中国的政策不能太受西方媒体与官方立场的影响，而且，中国作为成长中的大国，正在摆脱一些窠臼，以自己的独立意志参与这个世界的管理与“调谐”。