024年12月3日 星期二，乌鲁木齐 小雪 -4~-12。

一

几天来天气变化无常，昨天小雪、前天大雪，零度一下10度天气营造了城北大雾，成了机场的一大隐患，飞机几天来都不能正常起飞，路过这里到昌吉去需要穿过一段雾气较重的地段，每到冬季昌吉五家渠都是雾气腾腾，经常是伸手不见五指，路上的车全部开双闪相互壮胆提醒，昨晚西外环高架路上连环撞车事故的视频让人们提心吊胆，下坡处结冰导致多辆车亲密接触，这两天小区停放的私家车都是厚厚的雾松，出车前都要用刀片除去前挡风玻璃的冰，很多人放弃了自己开车而是公交出行，单位司机接送飞机和会议都较平时要早半个小时出发，打出更多的富余以免迟到，昨天参加在昌吉市的一个活动，要求10点开会，9点40分到，我7点半起床，8点出发，在乌鲁木齐市区接了另一个人后赶往昌吉市，到农业开发区指定地点已经是9点20，30多公里用时50分钟，比平时多了一倍的时间不止，活动之简约出乎我的预料，参观园区里面的三个点，两个企业一个中心，然后开座谈会，园区和西部中心汇报，五个单位交流发言，五个厅局负责人就相关问题现场回应，计划11点45分结束，用时1小时15分，结果用了两个半小时，比计划延长了一个小时15分，13点各参加活动的人原路返回，送另一位参会同事到单位后我回到单位是14点5分，正好下班时间，现在要求调研和各类下基层的活动尽量简化，取消繁文缛节，直奔主题，只谈问题，座谈期间副主席几次要求汇报时只说问题和建议，其他的有材料不用谈，这个地方我多次来了，这半年就来了两次，情况基本了解，这个农业高新技术园区是全国9个国家级农高区之一，现在正在创造条件争取进入前3，优势在于体量大，有几十万亩耕地，规划面积400多平方公里，缺点在于投入不足，技术力量不足，人才不足，虽然是自治区的重点园区之一，但是主要还是由昌吉州管理为主，园区的关系仍然是县市级别的性质，社会事务交由当地管理，里面的资产土地等实行园区管理，但是仍然存在千丝万缕的利益冲突，园区内有大量的居民和经营户，这些活动本身既是经营性经济活动，又是生产生活相结合的综合性身份，严格区分本身就比较困难，整个园区的定位不是很准确，规划也比较混乱，说是农高区实际经营的内容也是五花八门，为了吸引商户和投资入院门槛很低，原来的农户的小农经济依然保持，社区性质的存在，园区内进驻的不尽是经营农业类和农业服务业的企业，各种混合经营主体并存，现在的各地各类高新园区都是这样的一种存在，都是在一片地域内的再造，要不断改造旧的存在，所以长期都是一种混合模式，昌吉农业高新技术区内的大企业、高技术企业不多，技术密集、产业密集、资本密集的效应还不突出，带动作用不明显，园区内的技术研发机构较少，仅仅有一家西部中心也是中国农科院援疆机制下的松散机构，人员是内地的退休人员为主体，工资福利待遇都靠原有国家机构解决，有几个大学进驻的其他科研机构，也都是名义上居多，实质意义上的科研活动都是有限的，无论是科学研究还是经营模式在园区内先进性体现的有限，很多的所谓研究和技术在实践中缺乏现实引领意义，现在的园区里面的所谓科研工作与现存的科研院所、大学的差别不大，仍然延续了它们的模式，盆景、自娱自乐似的科学技术活动几乎成为了所谓专家教授们自嗨的平台，与社会生产生活的结合仍然不紧密，一味地依靠政府部门的推动，依赖政府的政策和投入，这样的园区建设能够发挥的作用十分有限，往往就是领导的政治取款器，政绩工程、形象工程，所有这类的园区建设最终都要到市场上得到验证，从社会上找到持续发展动力，政府的支持只是引导性的有限的，可是现在的园区吸引产业、吸引社会资本、吸引人才、吸引项目的能力很弱，还远远没有实现良性循环，大都依赖政府的优惠政策和补助度日，如果没有了政府的支持自身难以为继，就无法生存，引领和动能作用与预想的相去甚远，现在园区的企业也都在尽可能地从政府这里得到各种的支持，对于在市场中竞争力则是没有大的优势，它们往往是争取政府支持的幸运儿，一般的政府项目都会向它们倾斜，这让它们与其他企业相比更像是花房里的盆景，已经主要是供参观考察用的，放不到外面去经历风雨见世面，经不起市场的检验，经济上不可行，完全不具有示范推广价值，这样的技术这样的模式有什么实践意义，基本没有，一些园区里的收入基本与主业不相干，并不是园区企业的主业收入。一个朋友前不久与我电话聊起他的返校经历，大学毕业十年后回学校发现自己的学校被并入到一所职业学院了，原来堂堂正正的大学变成了职业教育的一部分，尽管职业学院也是本科，但是心里不舒服，觉得被贬低了，降低了身份，从那以后他再也没有回去了，原来的学校不复存在，都是因为成立了高新区，把原来的科研院所、大学都合并了，重新配置资源，整合的结果，人为堆积形成一个新大学，规模上去了，可是管理水平没有跟上，简单的一并了之，垒大户的效果不尽如人意，几十个单位都有自己的研究方向，都有自己的上级管理部门，资金渠道、项目来源、管理方式各不相同，要把他们变成一个统一的单位进行管理，这里面的设计和管理需要进行的调整不是简单的行为可以做好的，当年没有进行科学的步骤和完善的谋划就开始了大刀阔斧的改革，造成了一些反复，这位朋友的遭遇只是一个侧影。