2024年8月22日 星期四，乌鲁木齐 晴 19-28。

一

很多问题的解决在技术上都可行，工程上也没问题，最终都卡在经济上不可持续，无法广泛开展，大面积推行，比如海水淡化，有很多的方法解决问题，少量的海水淡化应用场景都在广泛使用，比如潜艇上，大型游轮船舰，极端条件的应急需要，科学实验等，但是一切大量用水的场景都无法承担海水淡化的成本，也就是满足大量使用海水淡化的技术无法越过经济性这道坎，也即是经济上不可行，比如近期开展的微咸水的应用研究，目的是解决新疆缺水的现实问题，用微咸水进行农业灌溉，可以提高耕地的灌溉水量，使得更多耕地停滞休耕，农业用水可以承担的水价是很低的，而现有的微咸水处置成本都在较高的水平上，难以承担，也就宣判了经济上的不经济、不可行，意味着这条途径还是处于被否决的命运，比如地膜回收，这没有什么技术障碍，只要愿意付出成本，就可以把地膜捡的干干净净，问题也是捡拾地膜的成本奇高，捡的越干净就越高，可以上到天文数字，我们不可能花费巨大成本来回收地膜，经济上农民无力承担，所以千方百计逃脱收地膜的义务，任由废旧地膜污染耕地，长久以来造成白色污染，成为农业生产的一个类似牛皮癣的病症，所以每一项重大技术公关突破最后产业化的首要问题就是经济可行性，必要性当然是有的，迫切的，可行性就需要回答技术可行性，条件可行性，市场可行性，人员可行性，生态可行性，效益上的社会、生态、经济方面，都绕不开经济上的分析，就是要回答用多少钱，划不划得来，将来能不能得到经济效益，弥补成本或者还有盈利，很多项目社会效益生态效益都很突出，十分必要，市场也  有前景，但是花费太大，没有那么大的资金支撑力量，也不可行，很多项目什么都可行，花钱也可以找到来源，可是结果不能应用到大批量生产上，得不到效益，也不可行，所以工作都要考虑成本，都要算账，在各种方案中比较效益好坏，据此决策，我们大量的工作就是缺乏这样的科学论证和咨询做基础，比较随意就决策上马了，后面出现大量的问题而成为烂尾工程，很多所谓的研究课题和成果花费了大量的资金和人财物，成果无法应用，不能产业化生产，走不到商业化运作的后端，也就不能实现商品化的价值交换，大量的投资项目效益很低下，甚至无效益，收不回来投资，也不能提质增效，前期论证走过场，没有进行专业咨询和市场调查，盲目决策，有很多经济效益为目的的项目本身就不进行经济效益分析，或者经济效益分析也是马虎的潦草的，并没有把好效益的方法选出来，把花钱少的公司找出来，而是花了大钱办了小事、没有效益的事，实际上这是最具挑战性的环节，一个项目的结果都要经过这个环节的检验，最好的试金石，最后下决心的关目，恰恰在这个环节出了问题，没有把好关，这里应该算人祸，帐没算清、没算好，当然是人自己的问题，赖不到其他方面去，我们的决策太快，这是优点，但很多情况下又是缺点，论证不够充分，回旋余地小，匆忙决策，错误自然就多，领导意志的决定性影响是拒绝吸收其他意见的，也就过滤了反对声音，减少了纠正错误的可能性，也减少了其他选择的可能性，决策变得容易和简单也就意味着为此付出的代价的昂贵，当然经济帐怎么算也是要专业性知识和技能，我们的很多处于决策地位的人并没有这方面的能力和素质，还没有听取各方意见的素养和习惯，他们的骄傲心态来自他的地位，处于负责的地位，掌握资源的权利，所以他听取他人意见特别是反对意见的概率很少，在这种体制机制下几乎听不到，几乎可以忽略不计，也就形成这样一种局面，决策基本就取决于主要领导自己的认知和需要，集体研究和共同决策在很多部门和情况下一般都形同虚设，很少有反对声音出现，讨论基本没有实质性其他意见出现，诠释性的官僚体系可以把任何的漏洞都填平补齐，但不会改变金玉其外败絮其中的本质特征，程序性合理已经成为决策者最可依赖的托辞，充分利用人们避祸的复杂心理和现实漏洞，很多人可以很轻松地避开决策的困扰而游刃有余地按照自己的方式大行决策，不必顾及太多，问责重大决策失误很少很难很奇葩的普遍事实让领导更是肆无忌惮、无所畏惧，都是决策的快枪手，并不为此付出自己的代价，后果的承担都是后来者，体制为此买单，交了学费，最严格的问责制度却落实不到具体的人头上，更问不到经济帐上来。绝对的权利意味着绝对的腐败，阿克顿勋爵的这句名言掷地有声了一百多年，响彻云霄，我们这里的风景线在于被赋予权力的人们从来找不到权力的载体和实现方式，停留在口头上的权利制衡、程序性的权利制衡反而成为了一些关键人的避雷针和防火墙，我们的历史少了一个重要环节，对于民众的使用权力、分配权力、制衡权力的游戏规则的培养锻炼，也就使得普遍的缺乏这方面的文化氛围和环境以及制度设计，这需要补课，要一个相当长时间回炉，我们都喜欢权力，都厌恶权力阶层，要么拥有权力，要么反对权力，改变这个现状就需要时间，需要耐心，需要参与的大众，尊重规则的大众，理解并接受权力游戏的大众，当然少不了智慧，与任何大众参与的事物一样，这里面必然有大量智慧的成分，减少负面因素的作用，可是似乎这个过程还没有完全展开，离真正的全面的改变还有相当的距离，这与我们的地位有些不相称。