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双减”背景下学校课后服务的发展与调适-2

(2022-12-14 09:52:25)


实践关注点聚焦:国人眼中的课后服务认知框架分析

学校课后服务进入转换期的事实也表明:我国学校课后服务正经历着课程规模与质量、校外力量参与与反参与、监管无标准与标准化的较量,民众期待的中国式学校课后服务形态正在孕育之中。那么,国人认识学校课后服务的框架如何?其核心关注点是什么?这些问题是决定中国式学校课后服务框架构建的关键依据。为此,本研究对18份学校课后服务骨干教师访谈记录进行了编码分析,希望藉此把脉其核心关注点,揭示出这一服务认知框架的形貌。

(一)学校课后服务效能认知框架

为了深入了解学校课后服务真实状况,本研究从课后服务面临问题与改进建议两个维度开展了访谈,并对之进行了主轴编码与框架建构工作,从中理出了11类存在问题(表1)与18类改进建议(表2):

 

1 学校课后服务问题主轴编码

序号

范畴内涵问题类

副范畴

主范畴归属

1-1

课业辅导为主、艺体指导不足、社团活动开展不够

课后服务形式A1

服务内容

1-2

课程资源匮乏、教师数量不足、社会资源整合不够

课后服务资源A2

服务内容

1-3

政府购买比、学校承担比、家长出资比、社会资助比

课后服务收费A3

服务管理/服务结构

1-4

三方机构课后服务准入标准缺乏学校课后服务质量评估标准缺乏三方机构课后服务退出标准缺乏

课后服务制度A4

服务管理

1-5

作业辅导时间过多、艺体指导时间不足、社团活动时间不足

教师服务时间B1

服务结构

1-6

上课为主、指导不足、组织不足

教师服务内容B2

服务结构

1-7

学科专业水平不高、艺体指导成效不佳、活动组织效率较低

教师服务专业B3

服务内容

1-8

基本课时费较低、课后服务补助较低

教师服务薪资B4

服务管理

1-9

家长对服务方式需求多样化与服务单一化矛盾、家长对内容需求个性化与服务统一化矛盾

家长教育需求 C

服务结构

1-10

学生课堂学习时间不合理、学生课后服务时间较长、学生生活娱乐时间较少

学生在校时间D1

服务结构

1-11

学生课堂作业较多、学生课后作业较少

学生作业量D2

服务结构

 

2 学校课后服务对策建议主轴编码

序号

范畴内涵建议类

副范畴

主范畴归属

2-1

学校动员与家长自愿,学校统筹与年级组长负责

服务主体a1

服务管理

2-2

丰富学生的课后服务课程设置、跨学科课程与课后服务相结合

服务课程a2

服务内容

2-3

学校积极引进社会资源、优质的教育资源均衡化

服务资源a3

服务管理

2-4

建议由主管部门或政府出资购买社会力量开展课后服务,学校适当收费

服务费用a4

服务管理

2-5

完善评价制度体系、学校完善激励制度、研究制定统一《课后服务标准》

服务管理a5

服务管理

2-6

内容学习与素质培养并行,校内组织与校外调剂并行,环境熏陶和活动引导并行

服务实施a6

服务结构

2-7

充分发挥学校和教师特长,针对不同老师的特长,开展不同的社团

教师完全参与b1

服务内容

2-8

教师分工合作,选择参与,落实弹性上下班

教师不完全参与b2

服务管理/服务结构

2-9

外聘教师参与课后服务,学校教师退出课后服务

教师不参与b3

服务内容

2-10

灵活设置学生课后服务时间

分时服务c1

服务结构

2-11

课后服务对学生进行分阶段教育

分段服务c2

服务结构

2-12

学生错峰使用教学设施设备场地等

分场域服务c3

服务管理

2-13

设计趣味性作业、设计生活化作业、设计探究性作业

作业形式d1

服务内容

2-14

作业内容应情境化,注重知识和技能的学习

作业内容d2

服务内容

2-15

遵循学生身心发展规律,设计合理的作业时间

作业时长d3

服务内容

2-16

作业难易分层,作业分量分层,作业评价分层

作业分层d4

服务内容

2-17

根据学校、家长的需求自制个性化的课后服务

定制服务e1

服务管理

2-18

课程管理、课程评价等系统有助于学校管理端协助学校课后服务

技术支持e2

服务管理

 

在上述编码的基础上,本研究对影响学校课后服务效能的因素进行了编码归类分析,形成了以下课后服务效能主因素分析框架图(图1):

 

 

1 学校课后服务效能影响因素分析框架图

 

结合上述分析可知,国人对学校课后服务效能关注的核心内容是:服务内容、服务结构与服务管理,其中,决定服务内容的主要是课后服务的价值观念、专业追求,服务结构的幕后决定者是课后服务主体结构,而服务管理水平的决定性因素是课后服务管理体制。从这一角度看,课后服务价值观念、服务主体构成、服务管理体制是决定我国学校课后服务质量的三个背后主因。

(二)学校课后服务形成链认知框架

以上分析是在因素探索、编码技术指引下展开的研究活动,它从立体多维、静态结构的角度出发,对事关我国学校课后服务的主因素进行了静态梳理。其实,学校课后服务同时也是一个动态展开的连续体,是由课后服务“举办——构架——实施——评价”构成的动态链环,为此,本研究还沿着课后服务生成链对上述因素进行了系统重组(表3),进而理出了学校课后服务的形成链条或纵向结构图(图2),厘清了国人对优质课后服务形成过程的大致认知框架。

 

3 学校课后服务纵行分析编码

序号

课后服务

形成链环

对应编号(表1、表2

链环1

服务举办

1-3 1-4 1-8 2-1 2-3 2-4

2-8 2-9 2-12

链环2

服务构架

1-1 1-2 2-2 2-7  

链环3

服务实施

1-5 1-6 1-7 1-9 1-10 1-11

2-6 2-10 2-11 2-13 2-14

2-15 2-16 2-17

链环4

服务评价

2-5 2-18

 

 

双减”背景下学校课后服务的发展与调适-2

2 学校课后服务的纵向形成链条认知框架

 

这一链条分析表明,一项优质学校课后服务理应具备四个关键特征:一是服务举办方式科学,能够有力统筹服务发起方、参与方、资助方、监管方等四方关系,形成相对合理的服务协作关系、课程共建关系与责任共担关系,确保课后服务高质量、可持续开展;二是课程服务构架科学,具体体现为:内容上坚持生本取向,形式上追求丰富多彩,类型上强调融合创新,确保课程服务内容形式与学生学习需求结构基本契合;三是课程服务实施因地制宜,在充分考虑教情、学情、时间、内容等因素基础上尽可能兼顾学生个性化与大众化成长需求,努力打造校本化、生本化、专业化课程服务;四是服务评价重视实效,尤其是要关注学生的获得感、社会的满意度、教师的成长性、家长的参与度、标准的达成度、评价的激励性等方面,切实发挥课后服务评价的反馈、激励与促优功能,力促课后服务建设质量增循环的形成。

(三)我国学校课后服务高效运行机理分析

基于上述分析,本研究相信,维系我国中小学课后服务生命线的两大关键要素是效能性与持续性:前者关注的是学校能否以服务效能质量建设为中心,全面优化课后服务内容、服务结构、服务管理等要素,系统性提升学校课后服务能力;后者关注的是学校能否以可持续服务链建设为中心,全程优化课后服务链环性能,让课后服务举办、构建、实施、评价四个环节上不断提质增效,确保课后服务生命力持续走强。进言之,要确保我国学校课后服务持续推进需要两种思维:一种是有机体思维,即在全要素关注、立体式服务理念指引下,将事关课后服务效能的三个关键要素——服务内容、服务结构、服务管理统筹考虑,对每个要素进行精细化打磨,努力达成“课程设置有质量、服务结构求平衡、服务管理规范化”的建设目标;二是连续体思维,即在全过程关注、持续性推进理念导航下,对学校课后服务形成的四个关键链环进行精细雕琢,切实做到“服务举办自主灵活、服务构建丰富多变、服务实施响应需求、服务评价重质重效”,为课后服务持续发展构筑一条高速成长之路。在此,本研究将我国学校课后服务的高效运行机理图示如下(图3):

 

 

双减”背景下学校课后服务的发展与调适-2

3 学校课后服务高效运行机理

 

上图表明:我国学校课后服务高效运行需要两条路径支持:其一是服务单项内部优化,即从服务内容、服务结构、服务管理的系统性优化入手,对每个课后服务进行全要素改进,着力提升单个课后服务项目、每个学校课后服务模块的质量与效能;其二是服务运行周期优化,即从服务举办、服务构建、服务实施、服务评价四环节入手,开展课后服务周期性迭代升级,着力提升课后服务自我更新能力与持续发展力。在课后服务运行中,两条优化路径有机整合、同步推进,必将促成高质量学校课后服务工作的快速形成。

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