上海应大幅减少出租车数量

    据2011年的统计数据，上海市拥有5万辆出租车，为全国第二名，仅次于排名第一的北京（为6.3万辆）。现在是2013年岁末了，相信上海的出租车数量是有增无减的。满街的出租车已成为上海滩一大景观，特别是在两大机场，出租车更是构成世上罕见的浩荡车流。我们的出租车几乎为无间歇地运行的交通工具，对交通和环境的影响不是其他类型的车辆能比的。我认为，为了控制我市汽车流量，降低废气排放，可以首先从控制出租车数量开始，建议上海大幅减少出租车总量，甚至可以作减半处理。兹简述理由如下：

    1、全天候运行的出租车是城市空气污染的重要来源。统计资料表明，2012年上海市注册机动车保有量已达到280万辆，其中私家车约同比增加22万辆（2011年为101万辆）。虽然与机动车总量相比，5万辆的出租车不是个大数目。但出租车的实际运行数据却是十分惊人的，差不多是以一顶十、甚至以一顶百的——以我的估计，出租车的运行量在私家车的50倍左右（希望有关部门能为我提供准确的统计数据），因此，5万辆出租车可能会超过本市所有私家车的实际运行量。可见出租车是我市空气的重要污染源，对城市雾霾的形成做出了突出的“贡献”。

    2、大量出租车当然也是城市交通拥堵的原因之一。这一点理由同上，此处不赘。

    3、出租车街景不是国际大都市应有的风景。去看看欧洲大城市，我们就会发现我们城市里的出租车辆实在是太多太多了。人们会说欧洲人少，所以用不着大量出租车；再说人家公交系统发达嘛。前一个理由大致可以成立，但后一个理由是不能成立的。上海的轨道交通系统已经十分发达，眼下已经达到世界先进水平；加上同样相当成熟的地面公交系统，上海的公共交通体系是先进的。

    鉴于上述，我认为上海市应采取措施，大幅度降低出租车数量。我想建议的具体措施有如下两条：

    其一、学习发达国家经验，改变出租车的召租方式。因为我们的出租车多半是全天候行驶的，经常可以看到马路上到处跑着空车，从而造成重大的浪费，增加了完全不必要的废气排放。我们应当学习欧美发达国家的做法，对出租车待车地点和乘客上车地点做出限制性规定和布局，禁止在马路上随时随地叫车；在此基础上完善电话和网络召车系统。也就是说，今后市民需要出租车，只能到指定地点乘坐，或者通过电话或网络叫车，由出租车公司派出附近待车点的空车。

    其二、减少出租车数量，提高车资，倒逼民众绿色出行。在改变出租车召租方式的基础上，建议我市强行减少出租车数量，可考虑在三年内逐步减少至现有总量的一半左右（2.5万辆）；同时为解决出租车公司赢利和司机就业等问题，可考虑逐步提高出租车车资，降低和限制出租车司机的工作量；可考虑通过政府财政补贴，适当降低公交地铁的票价；鼓励市民利用公共交通或者自行车、电动车等绿色交通工具出行。

    这是改善城市生态的第一步，要不然，所谓“城市让生活更美好”就是一句著名屁话。

                                                     2013年12月9日记于沪上