保护消费者权益 助力经济增长

王楠予

消费无论是对后疫情时代国家经济发展，还是对面临生死存亡的中小企业而言，都起着至关重要的作用。正值315消费者权益保护日，消费者维权意识提高，消费环境的改善，权益依法保障，都是拉动消费所不可或缺的前提。

最高人民法院院长周强在第十四届全国人民代表大会第一次会议上作《最高人民法院工作报告》，报告中提出要依法助力稳经济增信心。疫情防控三年来，人民法院采取多项有力措施促进消费。

最高人民法院发布《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》，从四大方面提出了30条具体服务保障举措，并且从消费端、生产经营端、市场秩序端三方面入手，加强消费者权益保护，保护企业产权、经营自主权和知识产权，维护诚信公平高效的市场秩序。在消费端，着力保护人民群众“舌尖上的安全”和“针尖上的安全”。严厉整治“霸王条款”、消费欺诈、预付式消费“套路”消费者等消费领域顽疾。通过加强消费者权益司法保护，让消费者放心消费。在生产端，依法保护企业产权、经营自主权和知识产权，鼓励公平竞争、科技创新，发挥供给侧对消费的支撑引领作用。在市场秩序方面，维护诚信、公平、高效的市场秩序，助力加强消费信用体系建设，促进经营者诚实守信经营，保障消费者明明白白消费。

随着时代的发展，消费业态也呈现出多样化。预付式消费等新兴消费业态也逐渐发展壮大。预付式消费是先付款、后消费的消费模式。预付式消费类服务合同是指消费者预先支付购买服务的费用，经营者延后提供所约定的服务的一种合同类型。法院受理的预付式消费类案件呈现案件数量多、群体性纠纷多、类型多、涉及知名企业多、社会影响大、涉及领域广等特点。退卡难、时间长等现实困难困扰消费者，严重影响社会大众对于消费的信心。对于消费者而言，在进行预付式消费活动时，要提高警惕，特别注意服务主体、服务内容、储值金额计算、合同细则等内容，提高权利意识，主动留存证据。对于经营者而言，应当深入了解法律法规内容，发行预付卡时，向消费者切实履行提醒义务，不得作虚假或引人误解的宣传。规范订立合同，格式文本不得含有不退款、不补办、解释权归经营者等不公平、不合理的规定。对于监管部门，《北京市单用途预付卡管理条例》的施行也一定程度上解决消费者集中反映的预付资金安全、合同霸王条款、举证难、退款难等消费难题。