宫内厅是干什么的

宫内厅历史悠久，是日本政府中掌管天皇、皇室及皇宫事务的机构，旧称为“宫内省”、“宫内府”。日本文武天皇在大宝元年（701年）颁布大宝令官制，首次出现类似后来“宫内省”的组织。

在明治22年（1892年）颁布的大日本帝国宪法订定了“皇室典范”，确立了皇室自律原则。明治41年（1911年）基于皇室令施行宫内省官制，以宫内大臣为辅弼天皇、处理皇室一切事务的机关。

二次大战结束时，宫内省底下有大臣官房、侍从职、式部职、宗秩寮、诸陵寮、图书寮、侍医寮、大膳寮、内藏寮、主马寮、总务局、警卫局等单位；周边另设有内大臣府、掌典职、皇后宫职、东宫职、皇太后宫职、帝室会计审查局、御歌所、帝室博物馆、正仓院管理署、帝室林野局、学习院、女子学习院等附属机构以及地方机关的京都地方事务所。

二次大战后，宫内省的事务移交至其他政府机关管理，将机关的分离独立性限缩。昭和22年（1947年）5月3日，随着日本国宪法的施行，宫内省改制为宫内府，受辖于内阁总理大臣。伴随改制而来的是大规模裁员；二次大战结束当时，宫内省的职员超过6200人；改制后的职员人数不到1500人。宫内府中，宫内府长官之下设置宫内府次长，管辖长官官房、侍从职、皇太后宫职、东宫职、式部寮、图书寮、内藏寮、主殿寮与京都地方事务所。

昭和24年（1949年）6月1日施行总理府设置法，宫内府成为总理府的附属机构宫内厅，宫内厅长官之下设置宫内厅次长，管辖长官官房、侍从职、皇太后宫职、东宫职、式部职、书陵部、管理部与京都事务所。

平成13年（2001年）1月6日起，配合中央政府机构改革，施行内阁府设置法，宫内厅受内阁府管辖。宫内厅职员除部分是因为在园艺或烹饪等方面有过人长才而被任用，均是通过国家公务员考试后才录取的。宫内厅的职员工作内容互异，但相同的一点是，每个人都视能在皇宫内工作、为天皇一家人服务为最大的骄傲。

虽说宫内厅从此归内阁府管辖，但实际上，由于日本传统文化的强大约束力，内阁府有再大的本事也不敢对宫内厅指手画脚，因为这就意味着将矛头指向天皇，所以这种改革虽然在形式上符合了主权在民的理念，实质上，宫内厅的权威和传统管理方法并没有因为归属的转变而有太大变动。

宫内厅对女性尤为苛刻

宫内厅起着皇室管家的作用。近年来，宫内厅最引人关注的一次莫过于2004年

5月10日，皇太子德仁在出访欧洲前举行的新闻发布会上，直截了当地向公众抱怨太子妃雅子所受压力太大。他说：“雅子这10年来一直努力使自己适应皇室环境。在我看来，她已经疲惫不堪了。事实上，存在着无视雅子资历和人格的动向。”

一番话语惊动日本朝野。日本媒体更是一语道破天机：皇太子指的就是“宫内厅”。

守旧古板的宫内厅和新潮的皇太子夫妇之间确实显得不协调。宫内厅对雅子的角色期待与雅子的个性和抱负有着极大距离。宫内厅认为，为了维系天皇家族“万世一系”的崇高荣誉，使天皇家香火不断，太子妃的头等角色必须首先成为一个男性继承人的母亲。

所以，在雅子婚后，宫内厅为了让她专心生育，总共才允许她出国访问5次，而在其中的好几年里，雅子犹如被囚于深宫，一次出访机会都没得到，而与此相对照的是，皇太子的弟弟文仁的妃子出访过十多次，皇后则有二十多次。

雅子成婚后，宫内厅一直在其生子问题上不断施加压力。当雅子久经磨难生下女儿后，宫内厅官员非但没有给雅子减压，更在公开发言中露骨地给雅子加压。后来看看雅子久久没有动静，宫内厅官员居然又公开声称为了皇族的繁荣，希望皇太子的弟弟和弟媳纪子妃，能加把劲生第三个孩子。纪子妃果然生了个小皇孙，宫内厅官员跟在二皇子边，也做出扬眉吐气的样。

日本皇族女性说话总是轻飘飘的似乎有气无力的样，殊不知这也是经过特别训练的产物。一位与宫内厅打过数年交道的杂志记者说：日本的男尊女卑意识在皇族中遗留很深。宫内厅制定的面向皇族女性的清规戒律特别多，比如皇族女性讲话时间不能比女性长，与男性要保持一定距离，就算走在皇宫内，也是有规矩的。有的正道是不能走的，要走偏道。像纪子妃刚结婚不久在公众场合替丈夫理理头发，这也是犯规的。

宫内厅善于挑皇族的“毛病”的。秋筱宫和纪子年轻时曾请朋友到家里吃烤肉，被宫内厅官员“斥责”。美智子皇后年轻时因“平民出身”也曾经面临巨大压力，数度失声。传说现任日本天皇也曾为不能保护自己的妻子而烦恼。

杂志记者还说：采访皇族的记者真是辛苦啊。他透露了这样一件事：有一次一位皇族成员召开记者招待会，有个记者不小心放了个屁，让皇族成员“龙颜不悦”。于是这位记者当天就得到宫内厅的通知，以后不要再来采访皇族了。

宫内厅也是日本保守势力的象征

虽然宫内厅自认为起到了联系皇族和官方以及民间的作用，但在日本民众心目中，宫内厅除了有神秘的一面外，形象并不好。2004年。皇太子炮轰宫内厅后，日本网民在网上发起了支持皇太子、要求宫内厅长官汤浅利夫辞职的活动。因为就是这个汤浅利夫公开说“希望雅子再生一个”。据说他看了雅子出访外国的录像带后不屑地冷嘲热讽道：“去外国访问就值得这么高兴？！”这话被宫内厅的人透露了出去。

日本的一些研究皇族问题的学者也对宫内厅抱有不满，因为要求宫内厅提供资料时他们总百般拖延、推诿，为此还引发了官司。

一桥大学的天皇制研究者濑田源曾对宫内厅提起诉讼，因宫内厅长达三年把应公开的有关皇室的消息封锁。2002年至2004年，濑田要求宫内厅提供根据日本的《情报公开法》应给予提供的有关现任天皇的皇太子时代的资料，但宫内厅以各种理由拒不公开。众多的研究者也都有过与濑田相似的遭遇，这几年要求宫内厅提供研究资料的学者渐渐减少。

一位日本报纸编辑告诉笔者：日本媒体在报道上也有禁忌，皇室问题就是其中最主要的一项，所有的有关皇族问题的采访都要通过宫内厅，他们对资料的公开的确很严格。不过一味地压着历史资料又能怎么样呢？难怪要由外国人来写日本皇族的事情了。

一位在大学从事社会学研究的教授告诉笔者：宫内厅是伴随着日本天皇制的存在而存在，代表着一种保守势力和民族主义色彩。一些保守势力团体还觉得宫内厅的势力和影响太小了，认为民众对皇室的尊敬太少了。一些右翼团体提倡的就是保皇忠君的思想。

至于日本的一般民众，他们觉得宫内厅和皇族离自己的生活很遥远。提到皇室，民众普遍同情雅子妃，她看起来被宫内厅欺负得厉害。纪子妃总算生了皇孙，日本皇族的命运还是由一个女人的肚子来决定，真是很微妙的事情。（黄文炜）

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