李克强总理出访泰国时，极力推荐中国的的高铁技术和建设，提出用高铁换大米的方案。真可谓出口促增长，大米保粮安，一举两得。可见保增长的“三驾马车”要一起赶，增出口，扩内需并行不悖。同时传递的信号是，解决粮食安全，国内国际两个市场也要并用。

当前我国粮食形势，如中国粮食经济学会名誉会长白美清所说，可以概括为两稳定一下降，粮食生产稳中有升，粮食市场稳中有升，一个下降就是我国粮油自给率下降。2011——2012年降至不足90%,一方面说明城镇化步伐在加快，生活水平在提高，粮食的刚性需求在增加，粮食生产在10000个亿左右徘徊，三大粮食主粮品种都有大幅度进口。 
 
  象中国这样的人口大国，粮食问题必须靠自己，也就是说自己的饭碗盛自己生产的粮食。2011年当时泰国政府宣布一份向印尼出口30万吨大米的谅解备忘录作废，理由是该备忘录由前政府签署，其大米销售价低于泰国新政府向米农承诺的收购价。此举引起印尼政府的不满。之后印尼政府紧急与越南等大米出口国磋商，以弥补进口大米不够的缺口。上世纪80年代印尼大米一度能够自给自足，然而进入90年代由于发展工业，加上人口的大量增加，国内满足不了需求，只好大量进口大米。

境外个别媒体揣测中国粮食安全“红线”松动，《人民日报》求证栏目记者为此专门进行了调查采访，得出的结论是我们的饭碗端在自己手上，基本的结论是粮食既有进口，也有出口，进口不是为了满足口粮需要，而是工业、饲料用粮等多样化消费需求，增加进口还与利用国际粮价走低购进有关。
 
  姑且相信这样的数字和求证，立足自给，充分利用国际国内两个市场调剂也无可厚非，但是自80年代中期以来的玉米大量出口，适量进口加拿大或美国、澳大利亚小麦那才是真正意义上的品种调剂，我国已从粮食进出口摇身变为粮食净进口国，粮食进口量不可谓不大，近两年每年5000——6000万吨油料大豆进口就是一个明证（其实大豆应放在谷物类统计，实际粮食进口量还要大），仅此一项相当于在国外屯田4——5亿亩，数字惊人，不得不反思。

不是危言耸听，是迫在眉睫，粮食的刚性需求与刚性制约因素成不可调和的矛盾。《参考消息》曾在2011年4月21日载，美国媒体报道，耕地遭侵占威胁中国粮食安全，文章称从1996年国家第一次土地详查时到2008年，中国的耕地共减少833万公顷。现在耕地已经减至1.2亿公顷（18亿亩）这一政府设定的“红线”。
 
  中央电视台《焦点访谈》栏目曾在2011年4月21日报道，河南新密市为建设黄帝宫违规占用耕地2.8万亩，现在已占5000亩，且不说违背农民意愿，低价圈地建旅游项目，最值得警惕警醒的是耕地良田遭受侵占，大片粮田所谓的“黄土变成金”。一方面耕地的减少，另一方面粮食连续增产，似乎不对称、不匹配，固然有单产的增加，但是科技投入增长有限度，这不由使人对粮食产量的真实性产生担忧。粮食占补平衡到底是补得良田吗，令人怀疑担忧。

   粮食自给率降低的表现是粮食调出省减少，从过去的13个减少到现在的5——6个。当前不论是粮食主产区还是销区，农民种粮积极性都不高，调出粮食的省区逐渐减少。地方政府事实上以“招商引资”为重中之重，占用耕地搞建设，忽视农业和粮食的思想很普遍，“地方依赖中央，销区依赖产区，居民依赖市场”的情绪在滋长。不少地方是“口号农业”、“咋呼农业”，无序占用耕地的现象并未停止。这些问题不解决，农业和粮食将会成为国民经济发展的瓶颈。

   历史经验证明，粮食如果掉下去，几年十几年都翻不过身来。所以，要立足当前，着眼长远，就要下真功夫把粮食生产和流通抓好，端住端稳自己的饭碗。

实际上耕地减少和干旱已经还以颜色，今后粮食生产的增长空间和难度异常大，要达到“十二五”规划的目标5.4亿吨决非轻而易举能办到的。而粮食的需求则呈刚性增长。“十二五”末，人口将达到13.9亿，城镇人口将占一半以上。粮食的需求年年增加。产需、供求出现的缺口主要依靠挖库存和进口来补充调节日益困难。原先三大主粮中稻谷偏紧，现在粳稻、优质小麦、玉米等均出现了偏紧的苗头，粮食始终处于紧平衡状态。

　最后说几句，近年来粮食生产和流通波澜不惊，不是没有问题，深层次的体制机制问题没有根本解决，制约粮食的因素在叠加，耕地、水资源的短缺，粮食主产区种粮积极性下降，粮食主体功能区补偿机制没有落实，粮食补贴政策弊端日益显现，粮食问题从来无小事，时刻不忘种子能否自制？粮食能否自给？粮权能否自主？粮价能否稳定？