摘要：监督抽查的结果分析要符合国家监督抽查标准的相关规定。分析报告的文字要表达准确，既要有数据汇总与分析，又要遵循监督抽查本质，不能以主观认知替代客观分析。本文汇总了监督抽查结果分析报告需要注意的问题，根据抽查控制理论，按照监督抽查原理，提出了农药监督抽查的建议。

监督抽查中的检验判定工作是监管部门委托检验技术机构来完成的，检验技术机构对监督抽查结果进行分析报告，既是完成监管部门的任务，也是向社会发布抽查情况，同时还是为有关职能部门提供产品质量信息，其重要性不言而喻。因此，分析报告数据汇总与表达不仅要严谨，结果判定依据要充分，而且要符合监督抽查的特点，提出的监管建议更要有针对性。

1 几项基本要求

监督抽查的目的是通过样本（即样品的集合）的检验来判定核查总体（即抽样基数）是否为不合格总体。分析与判定要遵循抽查控制理论，符合监督抽查特点，避免出现顾此失彼。

1.1 监督抽查

国家监督抽查标准^[1-3]规定：监督抽查方案的错判概率设定为0.05，即5%，而漏判概率未作规定，通常都数值较大。因此，监督抽查只能判定核查总体不合格，不能判定核查总体合格，这是由于监督抽查性质所决定的，它是依据概率论中小概率事件原理^[4]而设置的抽查判定方法。比如，对100家生产企业的某类农药开展监督抽查，抽查结果有10家不合格，其不合格数量占比总量的2.5%，可以肯定该类产品的不合格率为2.5%，不能以90家样本抽查合格（即数量占比97.5%）就认定90家产品都合格。因为，监督抽查存在很大的漏判概率，只是本次监督抽查中未发现这90家产品不合格而已。所以，监督抽查肯定某类产品的不合格率后，不能以此来计算该类产品的合格率，也不能以抽查合格来统计该类产品合格率^[5]，但可以说产品抽查合格率为97.5%。监督抽查的作用是给监督对象营造一种外部压力，督促监督对象认真把好产品质量关。

1.2 数据表达

目前绝大部分的数据修约采用“四舍五入”法则，很少采用“上舍入”法则与“下舍入”法则。但是，不管采用哪个法则，修约结果表达误差精度情况。比如，经过检验得到8.035时，应用“四舍五入”法则进行表达：修约成两位十进小数时为8.04；修约成一位十进小数时为8.0；修约成整数时为8。但是，8.0与8的数值大小一样，可不完全相等，它所表达内涵与指向是不一样的。因此，在文章论述的前后应该一致，小数点最后的“0”数字不是可有可无，同时在数据运算结果应认真核对，不能出现前后矛盾，应能得到相互验证。这一点是保证分析报告正确的前提要求。

1.3 结果分析

根据现代汉语词典^[6]的解释，分析是“把一件事物、一种现象、一个概念分成简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系”。而监督抽查结果分析是对抽查发现的问题进行分析，除了剖析造成产品（或项目）不合格的各种原因外，还要根据监督抽查特点对核查总体（或抽查批产品）进行判别，其目的是消减或杜绝类似不合格的再次出现，督促提高其产品质量水平。所以，监督抽查在比较与判定时，不宜用产品合格或产品合格率，而应采用抽查合格或抽查合格率。

2 应注意的问题

现实中许多监督抽查分析报告，一般是检测结果数据汇总、分析其市场情况及趋势、提出建议。但存在数据表达随意，情况分析不严谨，没有把握监督抽查的特点。

2.1 数据表达要严谨

在抽查结果数据统计中，尤其计算各项百分比占比时，往往不注意位数问题，其误差精度表达不统一。比如，在同一篇文章中有97.5、95等不同表达方式，即有小数也有整数，使论述表达误差不一致；还有97.8%减去96.8%等于1%，计算结果后的“.0”缺失，认识不到“.0”的作用；统计各项百分比占比之和不是100%，对此没有进行特别说明等。这样数据表达不够严谨，以至影响到整体论述的科学性，让人产生对整体结果判定正确性的怀疑。

2.2 应遵循抽查原理

根据抽查控制理论，抽样数量越少反映实际情况的波动幅度越大，它是双向性的。也就是说，抽样数量偏少，不能肯定产品质量抽查合格率一定偏低、也有可能偏高，只不过今年抽查出现偏低的现象而已，不能以此作为判定结论的依据，这是其一；其二，监督抽查不同于统计抽查，它的样本的样品数本身就比较少，其漏判概率很大，尤其是抽查合格率的大小，这样的比较不符合监督抽查特点与属性。因此，不能简单得出“今年抽样数量相对偏少，导致产品质量抽查合格率相对偏低”等的判定结论。

2.3 分析应具体化

结果分析不能只说有哪些项目不合格，其所占比大小，以及不合格的危害程度。应该分析造成这些不合格的原因——随机因素还是系统因素。比如，检验发现除草剂中某种有效成分不合格，分析报告除告知其潜在风险有多大外，应指出是什么原因造成的，这种现象是每批次都存在、还是个别现象等，这一点分析报告中应该有清晰说明。换言之，除发现不合格可能带来不良后果的说明外，更重要的是分析这些不合格问题产生的情况与原因，是偶尔现象还是普遍存在，尤其是发现严重不合格（即重大问题），不能作为一般现象一笔带过，使监督抽查失去作用。

2.4 要从实际出发

产品的合格率高低除了专业统计调查人员外，即便是检验技术专业人员也不一定能掌握。因为，国家没有一家权威机构对外公布各企业产品合格率的高低，而监督抽查是确定哪家企业产品不合格，不能以未发现不合格来肯定其合格率高，这既不符合监督抽查的本质，也是一种变相的“狸猫换太子”行为。因此诸如“建议消费者选购合格率高的企业产品”有些强人所难，给出的建议应容易操作并切合实际，比如建议消费者选购大企业、品牌佳、口碑好的产品。

3 对农药监督抽查分析的几点建议

监督抽查情况分析要注重监督抽查的原理与作用，农药产品的监督抽查也如此。分析报告不仅要检验数据计算与表达的准确性，而且针对性要强，并符合抽查特点，判定结论有依据可循。否则，分析容易进入误区，影响到分析判定的正确性。

3.1 掌握抽查控制理论

抽查既是一门技术，更是一门科学，尤其对监督抽查所获取数据的分析。监督抽查分析报告要符合其方法与特点的要求。比如，样品不合格有两种形式：一是有效成分含量不符合要求，如氨基酸类除草剂中草铵膦的有效成分不达标；二是擅自添加其他农药成分，如农药杀虫剂中添加了甲拌磷等。这两种情况判定核查总体不合格的依据标准与要求是不同的，一个是有效成分达不到要求，判为不合格，一个是不允许存在，判为不合格。因此，分析判定的思路与方法不一样，要有针对性，避免出现张冠李戴的结果。

3.2 规范汇总数据表达

不管采用哪种修约法则，要体现修约的目的，确保计算与表达的科学性。在一篇论述中数据表达与计算应正确、前后一致。比如，有文章^[7]说3年除草剂的“合格率比杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂分别高出1%、0.2%、7.7%”，还说“2022年重点抽查和专项抽查合格率明显偏低，分别只有87.5%和92.2%,2023年二者分别上升到100%和98%”，虽然百分比运算结果数据正确，但位数表达不一致，暴露统计理念的混乱，大大削弱作者论述的公信力。

3.3 分析判定有充足依据

分析判定并进行结果比较：一要有大量抽查数据，不应仅凭一二次抽查数据作为比较依据；二是看它的趋势，不应根据某一次波动变化轻易下结论；三是遵循监督抽查特点，分析抽查获取结果的原因，不要随意肯定。比如，某农药总站拿2022年与2023年除草剂重点抽查和专项抽查进行比较，2022年的抽查合格率分别为87.5%和92.2%，而2023年的抽查合格率为100.0%和98.0%，据此分析判定认为“以问题为导向开展重点抽查与专项抽查，综合提高抽查针对性，有助于推动农药市场规范化，提升抽检工作成效”，仅从数据统计来说没有问题，但其判定结论值得商榷。如果今后再次开展重点抽查与专项抽查的合格率低于100.0%和98.0%（这完全有可能发生），是不是可以说“开展重点抽查与专项抽查，不助于推动农药市场规范化，降低了抽检工作成效”，这显然与事实不符。

3.4 提高分析业务水平

质量分析人员除了要熟练掌握各类农药产品的检验技术外，正确应用监督抽查控制理论，熟悉把握分析方法和监督抽查判定原理。分析论述应有针对性，提出的建议应与抽查结果有实质的关联性，并给予具体的解决思路与办法，不应采用以“关注农药生产线是否存在交叉污染隐患；关注各种农药原材料采购是否正规；关注各农药生产过程中工艺控制是否规范”等笼统说法，避免出现面面俱到的建议。

4 结语

监督抽查是属于抽查的一种，它除了发现样品有哪些不合格外，还应判定核查总体的质量水平情况。抽查结果分析是一项重要的验证与论述过程，分析不管采用何种手段与方法，都不能脱离其特点。不能以简单的抽查数据汇总、或数据波动以及短期数据反映来判定产品质量水平的高低，这样容易带偏了分析方向，产生看似正确的错误。如果不能准确把握分析思路、产生偏差，那么监督抽查数据再准确也是徒劳的，势必造成相反的结论。

参考文献

[1] 全国统计方法应用标准化技术委员会．GB/T2828.4-2008计数抽样检验程序第4部分：声称质量水平的评定程序[S]．北京：中国标准化出版社，2008.

[2] 全国统计方法应用标准化技术委员会．GB/T6378.4-2008计量抽样检验程序第4部分：对均值的声称质量水平的评定程序[S]．北京：中国标准化出版社，2008.

[3] 全国统计方法应用标准化技术委员会．GB/T28863-2012商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形[S]．北京：中国标准化出版社，2013.

[4] 叶永和．监督抽查概论[M]．北京：中国工商出版社，2020:34-43.

[5] 叶永和．如何解读质量监督的合格率[J]．轻工标准与质量，2005(02),30-31.

[6] 中国社会科学院语言研究所词典编辑室．现代汉语词典（修订本）[M]．北京：商务印书馆出版，2001(7):369-370.

[7] 吕梦琦，孙奕，韩佳辰，等．近三年江苏省除草剂产品质量和市场情况分析[J]．农药科学与管理，2025,46(01),16-20.

（刊登在《农药科学与管理》2025年第10期上）