通过对比中美对外金融资产与负债结构、成本收益后会发现，作为全球最大的债务国的美国，投资收益一直为正数，而且远远超过其最大债权国（中国）的净资产收益。 1990 至2008 年，中国国际收支平衡表中的投资收益净额多数年份为负数，投资收益累积逆差额达605.53亿美元，国民财富大量流失。

中美的经济关系中，中国不是一个真正意义上的债权国，而更像是一个把资金存入银行，又从银行高息借出来的储蓄者。与此同时，美国并不是一个真正的债务国，而更像是拿别人的钱赚钱的银行或是风险资本家。

美国站在了全世界的顶端，史无前例地控制着高端暴力形式，她有能力把所有国家都变成美国的盟友或潜在盟友，同时他还可以像对待敌人一样对待盟友。控制了全球的信用分配体系，全球的人力、财力和物力都以美国为最终目的地，在这种情况下，美国的实力已经等同于一个全球体系。

如同大规模机械化作战时代结束后，国与国之间的竞争不再是以钢产量和煤产量为核心的竞争一样，在美国发生霸权形态转移之后，与美国的竞争也不是以GDP 为核心的综合国力的竞争。 GDP 远远无法反映出美国的真实财富，也无法反映出美国在全球体系中的权力地位。

美国目前对于中国的围堵，一方面是以军事防范为目的的C 形包围，另一方面是全球体系上的孤立。其表现为在军事技术上对中国封锁，在全球金融改革上限制中国的话语权，在金融信用分配和信用交易规则上排斥中国，在企业利润分配上剥削中国企业，在能源供需和地区安全上制造适度可控的风险等等。

因此未来中美两国之间的竞争不再是以GDP 为核心的综合国力的竞争，而是全球体系能力的竞争。两国竞争的指标应该包括以下一些因素：拥有新军事技术的水准以及发动新形态军事打击的能力；拥有的高品质盟友和潜在盟友的数量；以本国为终端的全球企业利润和实体经济产出；本国资本的存量能否最大化地支援资本的流量并制造可持续的利润；塑造全球能源供需板块和能源市场的能力；本国居民科研创新、社会整合、财富分配的能力。

对亚太地区，美国已经确定战略东移的重点是南海地区。通过介入南海，美国可以达到遏制中国、分化东盟、控制日本、韩国、澳洲、控制全球实体经济区和中东的多重目的。在2012 年，美国还有可能加强在南海地区介入的力度，以航运自由为借口，拉拢绑架更多的盟国。美军可能会在海空一体战的指导下，继续加强对中国的军事围堵，其体系破击能力将成为中国最大的威胁。

美国还将通过在中国周边举行常规演习制造亚太地区与中国的周期性军事紧张。这些军事演习也成为试探中国反应的手段和围堵中国的方案预演；同时，美国还会利用鼓励中国外资出逃、增加美元流动性、修改金融规则等方式变相绑架中国资产。

美国战略重点重回亚太地区的一个基础就是凭借军事上快速打击和体系破击的能力，将中国的大量战略资源消耗在国土防御上，造成以逸待劳的局面，从而发挥其离岸平衡的战略特点，低成本地实现本国的战略目的。

今年是美国的大选年，由2011 年9 月17 日开始，美国爆发了持续很长时间的占领华尔街运动。自2010 年美国中期选举之后，美国国会政治就出现两极分化的局面，民众对于总统和国会的支持度在不断下降。

美国历来两大政治传统是对内不相信政府，对外不相信世界，在经过十年的反恐战争后，美国内部不相信政府的传统在加强，但是不管共和党和民主党都已经成为了主张大政府的政党，以茶党为代表的新生政治力量正在改变美国的政治生态。2012 年美国将迎来总统大选，此次总统大选将比历史上其他时刻更能影响世界。

但尽管美国内部正面对社会分裂不断加剧的情景，毫无疑问，美国仍主导着世界的格局。美国霸权地位的加强和形态演变对中国构成愈来愈大的威胁，但这不意味着中国的发展毫无机会。

只要中国把握住形势，合理且充分地利用国际博弈的力量关系，就有希望在突破美国对华C 形包围圈、削弱美国霸权的负面影响、提升中国影响世界规则的能力等方面上，有所作为。

「美国霸权2.0时代」系列．四之四

中华能源基金委员会研究部

刊于香港《信报》，中国围睹，2012年3月24日