27号上午，番禺区火烧岗垃圾填埋场山顶的垃圾堆体着火燃烧，过火面积约100平方米，无人员伤亡。多名目击者称现场浓烟阵阵，气味呛人。下午2点30分，现场烟雾被完全消灭。官方称初步调查为垃圾自燃。

       火烧岗的这场火再次引爆了广州垃圾处理这个沉寂了好久的话题，舆论纷纷聚焦这场火能否烧出垃圾处理的新举措。舆论的拳拳之心可以理解，但我认为这场火跟垃圾处理的新举措毫无关系，不会因此产生什么新的举措，甚至连旧举措的进程也不会因此而加快，广州的垃圾处理还是会按部就班地按照自己的特点和规律缓慢推进。

       垃圾处理无非有二：源头的分类减量，终端的焚烧填埋，套用一句网络语言：一切不以分类回收再利用为起点的垃圾处理都是不科学的。今年我参与了一个广州垃圾分类的课题，课题的主旨很简单：广州的垃圾分类不尽如人意；下一步该怎么推进。我和课题组去了好多社区调研，访谈区街城管机构，前两天还去了慈济在广州的办事处，了解他们的做法和感受。总的观感是，广州的垃圾分类的确不尽如人意，原因还是如以前说的：我们的“社会性”太不发达——缺乏清楚明白、科学合理的规则；缺乏人人参与、主动自觉的规则意识。而垃圾分类恰恰是一个涉及面广、规则性强、需要人人了解并自觉遵守的公共行为，而恰恰是这点最为我们所欠缺。这一点通过慈济在台湾与大陆的实践对比感受尤为鲜明。

        这次火烧岗大火有媒体再次发出诘问：番禺的垃圾分类做好了吗？没有做好是肯定的。那么广州垃圾分类下一步究竟应该如何推进呢？初步思路是：政府主导，社会参与，分类推进——这个分类不是指垃圾分类，而是根据不同的群体、社区，制定不同的方案真正落实到位。

       政府主导毫无疑问是首要的。我们这个社会“社会性”极其不发达，基本缺乏自我组织、自我运作、自我解决问题的能力。这一点不仅是垃圾分类，其他很多领域比如旧楼加装电梯、物业管理、物业维修等等各方面都有体现，这种情况下只能靠政府。另一方面政府掌握了绝对的资源，对于这类社会问题的解决也责无旁贷。

       但面对人数众多的社会大众，政府毕竟力有不逮，这个时候社会组织的参与就不仅必要而且必须了。社会组织的最大优势是可以渗透到社区，进行所谓“嵌入式”的运作，这是政府靠一纸命令远远比不上的。加上社会组织理念先进、组织有序，行动能力强，在垃圾分类方面其实是大有可为的。甚至可以大胆说一句：如果没有社会组织的广泛参与，广州的垃圾分类很难切实推进。好在广州并不缺这方面的资源，广州的社会组织差不多是全国最发达的了。

       火烧岗的大火很快就扑灭了，但广州的垃圾处理却任重道远，真的是需要认真对待，而不是心存侥幸，更不能借机苟且，否则来再多的火烧岗大火都不济事。

                                2016年9月30日《南方都市报》