今年6月中旬,新快报记者向从化以外的广州其他十一个区申请信息公开,要求公布各区的人事档案保管费。除白云、天河、增城三区仍未回复外,其余八区均已经做出相关回应——萝岗黄埔两区详细列出了管理成本数据,花都区、番禺区并无回复数据,另外四区回复了部分数据。而令人称奇的是荔湾区和海珠区以“相关数据不是现成数据”为由没有回复。
《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第二条规定,“行政机关向申请人提供的政府信息,应当是现有的,一般不需要行政机关汇总、加工或重新制作”;《广东省政府信息依申请公开工作规程》也有类似的规定,荔湾和海珠区正是以此为依据没有公开相关费用。但我感到很好奇的是黄埔和萝岗两个区(现在两区已合并)怎么会有“现成数据”呢?新快报的报道说黄埔区、萝岗区分别在7月7日和8日对记者的信息公开申请作出回复,两区的回复也是所有回复之中内容最为详细的,其中包括了2012年、2013年和2014年各项费用收取情况、现存档案数量以及档案管理、维护和服务成本——他们的“现成数据”是哪来的?在同一个行政体系下面,黄埔萝岗两区可以有详细的数据,而荔湾海珠却称没有现成数据,这真让我们糊涂了,不知我们的行政体系是如何在运作的?怎么会有这么大的区别?
事实上,根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部及国家档案局于2014年12月10日颁发的《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)精神,自2015年1月1日起,取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等费用。但据新快报记者今年4月的暗访发现,广州各区的人才市场还在继续收费,“一分钱都没降!”只不过不是档案保管费,改以“服务费”、“代理费”等名义收费。收取这些费用有什么法律依据吗?如果没有的话,不是违规收费是什么呢?一方面违规收费,另一方面一些区还不依申请公开收费的具体情况,这又是另外的违规了。如此双重违规,且堂而皇之,在依法治国响彻云霄的今时今日,真是“是可忍孰不可忍”!有关部门该出手管管了。
去年8月份新华社以“每年数十亿元档案保管费去哪了”为题对现在的档案收费作了报道,报道说,每年这么多的档案保管费,为何要收?花在何处?统统是一笔糊涂账。当时那篇报道引发了广泛的社会反响,甚至激起了社会对现存档案制度的种种质疑。没想到过去一年多了,我们广州一些区的档案收费居然还是蒙查查,不管从哪方面来说,这都是很说不过去的。
2015年9月1日《新快报》
加载中,请稍候......