我认为“穿衣戴帽”工程市民也要买单的合法性还需要进一步的充分论证，否则就难免行政强制的嫌疑。现代政治的合法性基础是权利，体现在公共政策的制定上，就是民意是所有公共政策的合法性基础。从这样的视角出发，我们可以从两个方面对这一公共政策的合法性提出质疑。第一，从程序上来说，这样的公共政策有没有征求公众的意见？如果没有的话，那么就不具有合法性；第二，从法理上来说，市民凭什么要买单？我就是喜欢它脏行不行？城市美观跟我毫无关系行不行？我觉得从法理的角度，市民如果拒绝是完全正当的。此外，政府的钱难道就不是市民的钱？你把钱花在这上面，必然减少了其他方面的支出，受损失的难道不是市民？市民宁可自己的民生日用受损也要花上几十上百亿的钱搞“穿衣戴帽”？如果是的话，我就无话可说了。

因此，这一政策如果要出台，还必须在程序上补充一个环节：要经过人大的审核、批准。否则的话就不能说它具有民意基础，就不能说它是合法的。

建筑物是否要“穿衣戴帽”，只能由其所有者说了算，任何人不能强迫他们去做他们不想做的事。如果要全市统一“穿衣戴帽”，就统一征求全体所有者的意见，否则就不能推行。总之，权利是所有公共事务的起点，也是终点。任何违背公众权利意愿的行为，都不具有正当性。如果要开听证会，也只能由建筑物所有者自己组织，他们才是听证会的主体，而且是唯一的主体，其他人包括政府、专家都无由置喙。这才是正常社会的运转方式，合理的社会秩序也是这样形成的。自己作主，自己负责，一切都很简单。汪洋书记多次说政府管了许多不该管、不必管也管不好的事，我觉得“穿衣戴帽”就是典型，它纯粹是为了面子，跟市民并无直接关联——有也是负面的关联，如扰民，如乱花纳税人的钱。

                                            2012年3月31日《新快报》“广州议政厅”