(结束语)
(国土空间规划系列之二十:道与器的关系)
“道不同不相为谋”。规划的不同(道)理念,将决定规划的不同结果。
我们新时代规划的道(理念)是新发展理念,也是国土空间规划的“初心”:绿色,协调,共享,创新,开放。
器指规划的技术,方法和工具。器是为道(理念)服务的。相对来说,目前规划编制中,器还是相对成熟和稳定。但对道(理念),目前,争议较大但正在形成共识。
我们面对的是一个变革的时代。主要将原城乡规划和原土地利用总体规划变革为以“多规合一”为基础的国土空间规划,实现了“一个空间,一本规划,一套数据”的目地,结束了过去规划打架的历史。
变革时代的理念体现在:
一是在绿色方面:我们将在“双碳”的大背景下进行产业空间布局,“三生”空间优化,将引导经济,生活一系列的变革,也将引导规划编制的变革。
二是在协调方面:随着国家区域战略的实施,省内中部城市群,太忻一体化经济区,黄河流域生态保护和高质量发展战略落实。乡村建设行动的深入,城乡统筹将进入新阶段,我们将面临新的发展局面。
三是在共享方面:随着共同富裕的实施,规划在公共市政设施,基础设施等方面都应更多的考虑均等化。
四是在创新方面:我们在新产业,新技术,新能源等创新方面应予以充分的空间保障。
五是在开放方面:规划应更多考虑交通的互联互通。全国统一大市场的建设,也应有全国大规划的视野。
国土空间规划既要有“良器”,更应走“新道”。
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