说到铁路系统的改革和未来的发展,个人有一点点的浅见。呵呵,事实上也是茶余饭后的闲谈之言。仅供参考吧。前文说到铁路系统发展至今一些数据的问题,那么简单归纳起来看有三点。
其一历史负担很重。新中国成立至今,铁路建设发展几十年,发展成就不多言了,目前看历史包袱--历史债务已经成为了一个非常重要也迫切需要解决的问题了。
其二,各个地方管理局之间的管理利益冲突和矛盾。当然其中也包含着一些国家战略运输的调度需要。铁路运输有其特殊性,对于国家发展来说,地区差异存在也是客观的。
其三,铁路内部管理的问题。说一句题外话,铁路系统基层工作基础工作几十年之内,用人无数。和铁路系统相关的人员历史积累已经超过一千万人以上了。呵呵,事实上,铁道部内部管理的问题和其他几个系统有一些可比之处,比如卫生医疗系统,电力系统等等。其中的共性是--都是账面亏损严重的行业。但是,事实上这几个系统内部的封闭性相对独立性一直存在---电力系统管理工作人员的待遇并不很差,医疗卫生系统也有类似情况。铁路系统也是如此---全行业亏损,但是人员的待遇并不差--内部管理门槛也是客观存在的。
再多说一句话,铁路单单一个春运票务问题搞了几十年,不是依旧是问题吗?这是这个铁路客运行业内部的问题---管理的混乱和自我封闭加上复杂的关系网络,使得一张小小的春运车票最能客观反映问题的本质。
以上几个问题在一定程度上得到解决,或者说,铁路改革发展的根本就是解决以上几个问题。以愚之见,初步估计铁路系统大改革有以下几个步骤。
第一,在极短时间内解决债务问题。大约的方法有以下几个吧--
a---国家打包一次性解决大部分债务。
b---债转股。这是一个市场化的方法,不过,运作企业可能时间比较长。中间协调关系可能需要很长的时间。
c---资产财务公司全面介入管理。
d---自身慢慢地消化一部分。
第二,内部各路局之间的协调和管理问题
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