体育馆的房产证终于到手了

刘文明

8月15日，是一个胜利日子，也是我们既定的体育馆房产证办到手的日子。这天一早，我就在催办，也在等前线同事的信息。实在等急了，我就在群上吆喝一声，“体育馆房产证进展到哪里了？我在等你的好消息！”等啊等，一直等到下午17:09，前方的同志们图文报告地告知:“拿到了！”

体育馆的房产证办理，怎一个难字了得。从去年我接手到目前，整整一年时间，就是怀一个孩子都已经生出来、几个月了。虽然过程很长，办理很难，但是事在人为，我们还是办下来了，拿到手了。

这是有着10654平方米的建筑面积、对于学校申报本科办学指标起到决定性作用的一本房产证。因为教育部明确规定，申本高职学校的教学科研行政用房的面积标准是生均20平方，这是门槛，达不到就免谈。从数据上看，我们绰绰有余，但就是还有几个证没办到手。所以，就目前而言，我们最想做成的就是，在专家进校考察前，我们把包括这本体育馆房产证在内的各个房产证都办好拿到手。

在办证前的资料梳理中，我们已经发现，体育馆是一个难啃的骨头，因为历史久远，很多必需资料缺失。所以，我们采取了一个小策略，先易后难，先办其他资料齐的，再把这个骨头放在最后慢慢啃。2023年9月，我们制定了工作推进计划，打好了如意算盘：1-11月办完其他房产证，10月启动图书馆房产证办理规划条件技术核实审查，11月办理建筑工程规划条件核实合格证，12月底完成房产证办理。

工作都在齐头并进，在办理其他房产证的时候，我们同时加紧启动体育馆房产证办理。真的是不办不知道，一办吓一跳。随着工作深入梳理推进，我们发现难度越来越大，情况越来越复杂，因此，我们既定的办证到手的日期从1月拖到2月，最后定在7月。

其中，一个重要的原因，是因为我们特别关注的“建筑安全”。我到后勤处工作后，原来分管后勤处的李绍中副校长、原后勤处宁文才副处长、更早先的后勤处长胡维建等领导，多次向我提及，因为体育馆多年漏水修缮但效果不佳，上面的钢结构锈迹可见，安全隐患大，强烈建议我找人进行检测维修。

安全是天大的事情。因为体育馆使用涉及人多，要确保绝对安全才好。自己可以不懂，但是有经验人的话、善意的提醒一定要听。

知道情况了，就要马上处理。2023年10月，我们找到学校建筑工程项目年度设计单位，请技术人员现场勘察，发现钢结构存在不同程度损伤，并给出了书面意见：建议由有资质的工程检测鉴定公司进一步检测鉴定，并出具详细的《房屋鉴定报告》。

拟定议题，赶紧提交上会这是我们立即的作为。学校两次会议研究审定后，我们立即启动检测维修工作。让我们始料未及的是，我们一启动检测，就被市住建局监测到。他们明确，必须等检测完毕、维修完毕、确认安全后才能继续该楼栋的房产证办证工作。因此，体育馆的办证工作立即中止。

不过，检测和维修工作在我们的紧锣密鼓中进行。从招标到实施结束，虽然我们一点也没耽搁，但还是差不多用了半年时间。5月28日，消防设施检测和消防安全评估出具《建筑消防安全评估报告》，结论为“综合评定得分：78.40，消防安全等级：一般”。6月6日钢结构检测单位出具报告，结论为“安全性等级评定BSU级，房屋在正常使用和维护条件下可安全使用。”

到这个时候，我们的其他房产证都办差不多办完了。对于这栋老大难问题，领导们很着急，并在6月3日，向我们下达命令，8月中旬必须搞定体育馆房产证。因为这种房产证面积实在不小，会直接决定生均面积是否可以达标。

自我加压，不待扬鞭自奋蹄是我们后勤的风格。一拿到两个检测结果报告，我们就立即启动这栋体育馆房产证办理工作。6月6日，我们向住建部门提交审核时，他们对我们的检测报告提出了修改意见。我们按照住建的要求和规范，再次与检测、维修公司进行沟通、对接修改，等住建部门认可后立即上传备查。

7月10日，住建局审查通过提交的检测报告。根据3月5日印发的一份试行文件，他们提出了体育馆办理竣工验收备案的解决方案：一是协助我校召集参建各方（施工、监理、设计、勘察）完成城建档案接收文件（含施工过程文件及各专业竣工图）后，办理竣工验收备案；二是通过购买既有建筑责任险，走简化城建档案接收文件（编制各专业现状竣工图）后办理竣工验收备案。

说实在话，能用这两个方案，已经是他们特事特办的节奏了，也是在他们的权限范围内给与的尽可能支持了。我们因此对住建局的态度和效率心存感激。但是据我们了解，以上两个解决方案需要时间都较长，其中第一个方案涉及单位多，协调难度大，时间会更长，可能无法实现8月中旬办完历史建筑不动产权证的任务。同时，鉴于今年2月5日住建局已对我校体育活动中心验收问题召开专题会议并在会上明确“番禺职业技术学院对体育中心项目开展结构安全性及抗震鉴定和消防安全评估，凭合格的既有建筑结构安全性及抗震鉴定报告，消防安全评估报告，以及市质监站出具的项目监督情况说明等材料，向我局申请办理相关手续”，鉴于当时我校已取得三项资料，为了更快办证，7月11日，我们便向住建局发函，大意是：按照广州市人民政府和广东省人民政府规划，我校将于今年9月向教育部申办本科层次广州职业技术大学。该项工作已经列入广州市2024年政府工作报告，并被列入广州市委第一巡察组巡察市教育局党委整改工作项目。预计在7月和9月，省教育厅和教育部将先后派专家组进校，进行现场考察评估。目前，学校正在对照教育部指标，加紧办理历史建筑不动产权证，且必须在8月中旬全部办出。

这样发函的目的，是把申本相关事项和要求向住建局做一个说明。我们提出的诉求是，此事重要性和急迫性，为确保8月底完成全部历史建筑不动产权证，实现广东省人民政府、广州市政府的高等教育布局调整，保障我校顺利申本，恳请根据市政府《关于服务制造业立市推进职业教育高质量发展（广州番禺职业技术学院专场）调研座谈会的会议纪要》（穗府会纪〔2023〕264号）中有关部门指导支持学校“尽快办理历史建筑产权证”的要求，尊重事实、急事急办、特事特办，尽快办理体育活动中心竣工验收备案事宜。贵局办完后，我们方可继续按照程序向规自局申请办理房产证。

市住建局的办事速度特别快，效率高。当天，住建局就明确，可以特事特办，简化程序，用现有的施工过程文件及各专业竣工图即可报送审批，同时用购买既有建筑责任险，走简化城建档案接收文件（编制各专业现状竣工图）后办理竣工验收备案。

快马加鞭，经过20天的快速准备，我们在8月8日完成了竣工验收备案各种材料后，立即提交市住建局，包括:1.房屋建筑工程竣工验收备案申请函;2.承诺函;3.建设工程规划条件核实意见书;4.城市基础设施配套费免交依据文件;5.人防工程专项竣工验收备案意见书;6.既有建筑结构安全性及抗震鉴定报告;7.消防安全评估报告;8.既有房屋保险保单;9.建设工程档案接收证明。

8月12日，住建局回函，根据《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于房屋建筑工程办理竣工验收备案相关事宜的通知》有关规定，学校可凭本函件作为工程竣工验收备案材料办理产权证。

这是一个阶段性重要成果和步骤。一旦这个办完，就可以踏入实质性的办证下一步了。所以，就在拿到这个回函时，我以十分激动的心情，报告林书记、马校和分管后勤的姚书记：“好消息来啦！住建局的手续已经办完，明天可送不动产登记中心，预计16日可以拿体育馆房产证。”

“太好了！”“功德圆满！”领导们带着鼓励的情感回复道。我也很动情地说，“此刻，我们激动得要掉下眼泪来！各位领导是我们推进工作最坚强的后盾，所有的难题，都在各位领导的谈笑间、沟通中一一化解。”

8月13日一大早，我们一刻不耽搁，备齐材料送交不动产中心入案。规自局也是杠杠的速度，快快的办理，当天下午就派人来校查看现场，第二天就给我们发出受理回执。

按照我们对番禺不动产中心的了解，他们是一支服务意识极强、办事效率极高的工作团队，而且他们对我们学校的申本和办证非常重视。所以今天（8月15日）一早，我们就盯着现场跟进的同志们，期待他们配合好不动产中心，尽快拿到期待已久、举足轻重的体育馆房产证。

因为我们心太急，也因为好事多磨。在中心审批过程中，第一、二审均顺利通过，但是到了第三审，他们提出了修改意见，之后退回二审修改。因为每一审核之间，需要时间间隔，直到16:28，前方同志发来信息，报告进展：“三审过了，等时间到就可以送去缮证，要是今天缮不出来，明早也可以出来。”

“今天要出来，你就在旁边等着。不动产中心是6点下班。”我的焦急等到心情，让我说出了这句回应。我也心里清楚，不动产中心一定会急我们所急，想我们所想，帮助我们办出房产证。

越焦急等，越感觉时间漫长。终于在下班前，我等了前方同志们的好消息。一见到这个消息，我就给林书记、马校长、姚书记、欧阳校、明成主任、市教育局昌明处长等相关领导发出捷报：

“【第十批补办房产证】今日到手，本批办出体育馆房产证一本，办出面积10654.49平方米。截至目前，累计办出房产证361568.66平方米（自办147034.29平方，第三方共办出房产证214534.37平方），其中教学科研行政教学科研行政用房面积219759.56平方米（不计陈瑞球4239.95平方米）。按照10874在校学生计算，校舍面积生均33.25，教学行政用房生均20.21（不计陈瑞球楼）。根据应办能办尽办原则，工业中心等10栋约4000平方米（教学科研行政约2000平方），已经交完罚款，正在加紧办理；新建学生宿舍房产证预计8月20日之前办好；元岗校区一栋学生宿舍也正在加紧办理，预计8月底完成。”

给领导们报告完，我在自己的朋友圈留下了一点印记，我再一次以“终于等到你”写道：“望穿秋水，终于等来你，体育馆房产证10654.49平。”