试论我国农产品食品质量安全控制的紧迫性*（之一）

——兼论农产品质量安全区域化建设

哈尔滨工业大学（威海）教授

                                　曲径

威海检验检疫局  副调研员

*本文系由笔者根据自己在全国各地所作的的几次演讲的文稿整理而成。整理过程中得到了中国海洋大学周继圣教授的帮助，谨致谢忱。

当今食品安全，所面临的问题、所涉及的实质性内容、科技含量和范围，与40年以前相比，已经发生了根本性的变化。如果食品安全管理理念，仍然停留在40年以前的温饱水平，作为管理者，就不可能管理好具有现代意义的食品安全；作为生产者，也不可能生产出安全的食品。人类绝大多数食品原料主要来源于农业生产，农产品质量安全是食品安全的基础。因此，本文主要论述，我国农产品食品质量安全控制的紧迫性。

一、王者以民为天，而民以食为天

《汉书·郦食其传》有句名言：“知天之天者，王事可成；不知天之天者，王事不可成。王者以民为天，而民以食为天。”（秦朝末年名士郦食其对汉高祖刘邦的进言）

第二次世界大战结束60年来，社会进步、人口突增、科技飞速发展，化学药品、抗生素、动植物生长调节剂、化学肥料等农业化学投入品大量应用于农牧渔业生产，在达到预期正面经济效益的同时，由于没有及时有效地控制其负面影响，不仅造成了环境污染、生态破坏，还造成了食品污染，特别是各类农业化学投入品从品种到数量都不断增加，使农产品农兽渔药残留问题日益突出。

没有现代农业化学投入品和现代生物学技术，就没有丰富多彩的现代农业，但是，另一个不容忽视的问题是由于人类近60年来的工业活动，使地球表面的空气、水源和土壤普通受到了不同程度的化学污染。由于动植物具有从周围环境中吸收和富集这些化学污染物的能力，因而使动植物产品中含有的有毒有害物质比其环境浓度高出很多倍，构成食品污染物和食品残留物，给公众健康带来了新的危害。

如果说，我国40年以前的农业基本还是自然农业，那时，我们主要是为温饱问题而忙碌着，那么，在今天，我们在为农产品丰收、数量增多而喜悦的同时，却有了更多的忧虑，又不得不为农产品食品的安全问题而操心了。

今天的农产品食品与40年以前的农产品食品有什么区别呢？

——现在的农业生产，瓜果蔬菜种植，已经打破了季节限制、地域限制，可以按人们的喜好控制其生长趋势、成熟期。

——畜禽产品的产量和生长速度在化学投入品的作用下发生了巨大变化，养殖生猪4-5个月就可以长到100公斤左右，肉鸡40天就可以长到2.5公斤左右。

——农作物因为有了农药化肥，产量大幅提高。各类病虫草害等有害生物随着各种农药的长期使用，也不同程度地“进化”，对药物产生了较强的抗药性和适应性，使人们又不得不投入更多的药物才能达到防治病虫草害的目的。

很难想象，今天的农业不使用农药化肥，会是什么后果。因此，从某种意义上说：当今的农业已经属于化学农业了。

许多人特别是高级管理者们在谈到食品安全问题时，喜欢这样说：“随着我国经济的快速发展和物质的丰富，人民群众生活水平的提高，人们越来越不满足于温饱水平，对农产品质量安全提出了新的要求”。笔者认为这种观点是把问题的主体弄颠倒了，不是公众对农产品质量安全提出了新的要求，而是农产品质量安全出现了新的问题。

现在的农产品质量安全因素与40年以前相比不是一回事了。一段时间以来，生产者和农业技术推广部门的思维是“数量第一”“产量至上”，他们的首要任务是追求数量或产量，而没有同步地去保证其内在的质量安全。特别是农业化学投入品生产和销售市场混乱无序，农药产量在逐年大幅增加的同时，假冒伪劣农兽渔药，成分不明的农兽渔药，甚至禁用的农兽渔药，在农村市场上明里暗里销售和使用，许多应该限用的农药也被盲目地扩大使用范围。大多数农民既无法辨别假冒伪劣农药，也不知道如何科学合理地使用农药，甚至连许多农业技术人员也不甚了了，他们也是重视数量产量、忽视农产品质量安全。以上种种原因使农产品出现了新的质量安全问题。

    （说明：本文刊载于2011岁末《青岛老教授》创刊号。在一万六千字的论述中，系统地阐述了中国现代农产品质量安全所面临的问题，是作者近几年呕心沥血、辛勤调研的结晶，由于内容丰富，计划分八个部分分期转帖与本人的博客中，欢迎社会各界朋友、学者、关心食品安全的人士批评指正。）