《职教百题解》之七：教学改革

程宝山

69．加强教材建设

教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划》：完善职业教育教材规划、编写、审核、选用使用、评价监管机制。加强意识形态属性较强的哲学社会科学教材建设，纳入马克思主义理论研究和建设工程重点建设，做好教材统一使用工作。对接主流生产技术，注重吸收行业发展的新知识、新技术、新工艺、新方法，校企合作开发专业课教材。建立健全三年大修订、每年小修订的教材动态更新调整机制。根据职业学校学生特点创新教材形态，推行科学严谨、深入浅出、图文并茂、形式多样的活页式、工作手册式、融媒体教材。实行教材分层规划制度，引导地方建设国家规划教材领域以外的区域特色教材，在国家和省级规划教材不能满足的情况下，鼓励职业学校编写反映自身特色的校本专业教材。编写并用好中职思想政治、语文和历史统编教材。健全教材的分类审核、抽查和退出制度。到2023年，遴选10000种左右校企双元合作开发的职业教育规划教材，国家、省两级抽查教材的比例合计不低于50%，职业学校专业课程全部使用新近更新的教材。

中办国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》：强化教材建设国家事权，分层规划，完善职教教材的编写、审核、选用、使用、更新、评价监管机制。引导地方、行业和学校按规定建设地方特色教材、行业适用教材、校本专业教材。

70．改革教学内容

中办国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》：完善“岗课赛证”综合育人机制，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，开发模块化、系统化的实训课程体系，提升学生实践能力。深入实施职业技能等级证书制度，完善认证管理办法，加强事中事后监管。及时更新教学标准，将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。

《国家职业教育改革实施方案》（职教20条）：借鉴“双元制”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。健全专业教学资源库，建立共建共享平台的资源认证标准和交易机制，进一步扩大优质资源覆盖面。遴选认定一大批职教在线精品课程，建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。每3年修订1次教材，其中专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。适应“互联网+职教”发展需求，运用现代信息技术改进教学方式方法，推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。  

71．创新教学模式

中办国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》：提高思想政治理论课质量和实效，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。举办职校思想政治教育课程教师教学能力比赛。普遍开展项目教学、情境教学、模块化教学，推动现代信息技术与教育教学深度融合，提高课堂教学质量。全面实施弹性学习和学分制管理，支持学生积极参加社会实践、创新创业、竞赛活动。办好全国职业院校技能大赛。

《国家职业教育改革实施方案》（职教20条）：启动1+X证书制度试点工作。深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职教培训普遍做法，制订工作方案和具体管理办法，启动1+X证书制度试点工作。试点工作要进一步发挥好学历证书作用，夯实学生可持续发展基础，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。国务院人力资源社会保障行政部门、教育行政部门在职责范围内，分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施（技工院校内由人力资源社会保障行政部门负责），国务院人力资源社会保障行政部门组织制定职业标准，国务院教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。院校内培训可面向社会人群，院校外培训也可面向在校学生。各类职业技能等级证书具有同等效力，持有证书人员享受同等待遇。院校内实施的职业技能等级证书分为初级、中级、高级，是职业技能水平的凭证，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。

教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划》：规范人才培养方案研制发布程序，建立职业学校人才培养方案公开制度，为行业指导、企业选择、学生学习、同行交流、社会监督提供便利。加强课堂教学日常管理，规范教学秩序。推动职业学校“课堂革命”，适应生源多样化特点，将课程教学改革推向纵深。加强实践性教学，实践性教学学时原则上占总学时数50%以上，积极推行认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习方式，可根据专业实际集中或分阶段安排。完善以学习者为中心的专业和课程教学评价体系，强化实习实训考核评价。鼓励教师团队对接职业标准和工作过程，探索分工协作的模块化教学组织方式。建立健全国家、省、校三级教学能力比赛机制。遴选1000个左右职业教育“课堂革命”典型案例，职业教育教学成果奖评选向课堂教学改革倾斜。

72．完善教育教学标准

《国家职业教育改革实施方案》（职教20条）：发挥标准在职教质量提升中的基础性作用。按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，完善中等、高等职校设置标准，规范职业院校设置；实施教师和校长专业标准，提升职业院校教学管理和教学实践能力。持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准（仪器设备配备规范）建设和在职业院校落地实施。巩固和发展国务院教育行政部门联合行业制定国家教学标准、职业院校依据标准自主制订人才培养方案的工作格局。

中办国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》：完善质量保证体系。建立健全教师、课程、教材、教学、实习实训、信息化、安全等国家职教标准，鼓励地方结合实际出台更高要求的地方标准，支持行业组织、龙头企业参与制定标准。推进职校教学工作诊断与改进制度建设。完善职教督导评估办法，加强对地方政府履行职教职责督导，做好中职学校办学能力评估和高等职校适应社会需求能力评估。健全国家、省、学校质量年报制度，定期组织质量年报的审查抽查，提高编制水平，加大公开力度。强化评价结果运用，将其作为批复学校设置、核定招生计划、安排重大项目的重要参考。

《国家职业教育改革实施方案》（职教20条）：实现学习成果的认定、积累和转换。加快推进职教国家“学分银行”建设，从2019年开始，探索建立职教个人学习账号，实现学习成果可追溯、可查询、可转换。有序开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换，为技术技能人才持续成长拓宽通道。职业院校对取得若干职业技能等级证书的社会成员，支持其根据证书等级和类别免修部分课程，在完成规定内容学习后依法依规取得学历证书。对接受职业院校学历教育并取得毕业证书的学生，在参加相应的职业技能等级证书考试时，可免试部分内容。从2019年起，在有条件的地区和高校探索实施试点工作，制定符合国情的国家资历框架。 

73．“1+2+3”课改理念

我校是2014年浙江省中职新课改首批试点学校之一，率先提出了“1+2+3”新课改顶层设计理念：

一个点灯工程。点亮学生心中那盏明灯，旨在让学生找回自信，找到职业发展方向，快乐、积极地学习；

两大课程类型。构建供必修的“核心课程模块”和供选修的“选择性课程模块”，完善选修课程体系；

三种权利，赋予学生专业选择权、课程选择权、学制选择权，切实维护学生学习的自主性和积极性。

74．课程改革目标

总的目标是从“点、线、面”全方位推进课改，引领与影响区域层面职业教育发展。在具体措施上，实行“三建三化”工作途径，即重点加强教学软件建设、教学场所建设、教学管理制度建设等“三建”工作，保障课改全面实施，以实现模块化课程体系、企业化教学体系、多元化教学评价等“三化”课改目标。

（1）与岗位对接设课程。大力改革教学内容，大力开发校本教材（选修课程），构建“模块化”课程体系,丰富学生选学内容。

（2）与车间对接建基地。添置仿真型的实训设备，建设生产性的实训场所，改进教学方法，把课堂建在生产线上，构建“企业化”教学方法体系,提高课堂教学质量。

（3）与企业标准对接作评价。强化标准，强化过程，强化自评，构建“多元化”评价模式。

同时，建立组织保障机制，成立课程改革领导小组，力争建立多个专业指导委员会。健全教学管理制度，涵盖课程开发、教学评价、教师成长、基地管理、软件建设等方面相关运行管理文件。

75．加强教学软件建设

加强与开发教学管理软件建设在教学管理软件建设上，主要从两方面着手，实现“信息化管理”：基于数字化与云平台，开发集学生选课、各专业选课规则、学分管理、教学过程管理、考试管理等为一体的教学软件，以软件开发和应用逐步实现过程管理的信息化；搭建专业资源库平台。可供教师课程资源上传与技能微视频开发，加强微课程开发，加入浙江省中职共建共享资源平台建设，满足学生多样化学习。

76．加强教学场所建设

专业教学场地建设主要基于各专业的发展方向不同与企业生产制造需求等两大原则，创设与完善一系列多样、实用、适合各类课程实施的教学场所：建设5大工学结合平台。建设模具产学研中心、数控生产性实训中心、汽车对外服务中心、会计小微企业服务中心、电商实训中心等工学结合平台，为学生入企业进行企业调研、产业调研和开设职业体验课程前的准备，同时，也为专业建设、专业教学项目开发与引进提供教学场所；建设4个创新工作室。筛选学校重点专业，建设相应的创新工作室，它是为师生各类创新创业、小发明小创作、创新项目的实践提供教学场所；建设15个项目实训室。项目化实训室主要为专业选修及实训教学服务，也可应用于项目组开展项目研究或教学的场所；建设30个小班化教室。小班化教室是为适合于教室上课的各种必修课、选修课教学服务，它可以是传统意义的教室，也可以是开放式研讨教室。

推进智慧教室建设。

77．加强教学制度建设

首先，要建立组织保障机制。在学校层面上，成立课程改革领导小组，主持全校课改的顶层设计与课改思路，在专业层面上，力争建立多个专业指导委员会，涵盖企业、行业、省市课改专家、专业教师等各领域成员，制定出各专业指导委员会章程，明确成员职责和任务，以保障课程改革各项进程有效落实。其次，要健全教学管理制度。出台各种教学制度文件，涵盖课程开发、教学评价、教师成长、基地管理、软件建设等方面相关运行管理文件，规范课程改革各环节的组织实施。

78．构建模块化课程体系

制定课程标准体系。形成以多方协定（学生、行业、企业、专家等主体）、规模定制（面向企业各种典型的岗位工种、技能项目、能力要求）的课程标准体系。即搭建师生多种互动交流方式，了解学生选修意向、学习愿望、兴趣特长、预期目标等情况，对接课程标准各方面建设内容；利用工学结合、产教融合、顶岗实习等三大平台，将企业行业的最新工艺、生产标准、质量管理、前沿技术等内容引入到课程标准；借助各专业指导委员会、各职教集团等两大途径，组织各类专家组对课程标准进行论证，最终确定课程定位（包括难度、深度、广度、效度等方面）科学可行。

完善丰富、优质、特色的选修课程体系。通过建设，完善以专业延伸模块、文化素养模块、职业能力发展模块等三种模块为主的选修课程体系。其中，专业延伸模块课程建设主要以新开课程、技改项目、生产工艺、工学活动等四条途径来实现；文化素养模块课程建设主要以文化修养、生活技能、非遗项目、体艺特长等四条主线开发；职业发展模块课程建设主要以企业学习、职业体验、岗位认知、产业调研等四个方面实现。

79．构建企业化教学体系

我们将重点围绕“学生学法引导、教师队伍培养”两个突破点来推进“企业化”教学实践，使教学质量“高效”。

创设四种途径，为学生学习提供“选择”开展各类专业技能提升活动。参与课堂技能学习训练、学校专业技能节、省市级技能比武等各类活动，检验学生在专业理论知识是否“欠缺”，技能操作是否“过硬”。每年开展各类职业素养塑造活动。参加征文、演讲、表演、摄影、非遗、大合唱等各色各样职业能力活动，检验学生是否具备“会说”“会写”能力。每年一次创新创业竞赛活动。全程参与创新作品制作、创业计划设计、小发明小制作等课外创新系列竞赛活动，检验学生是否树立创新意识、是否具备观察、发现能力。定期开展各种工学结合活动。每年定期完成典型技能服务项目或典型产品制作，检验学生能否与他人分工合作，典型岗位能否“胜任”，综合能力还有哪些欠缺。

搭建两种方式，激发教师队伍“活力”。围绕教师工作评价、教师成长规划等两大方面着手，搭建“三精工程”与“三师工程”，激发教师“活力”。搭建“三精工程”，即精品教材、精品课程、精品教学案例，围绕教师在教学质量、教材开发、课程建设等方面表现，通过学生认可、学校审核、专家评定等三方评审，选拔精品教材、精品课程、精品教育教学案例。搭建“三师工程”。即名师工程、大师工程、优师工程，分层推进，个性定制。对于综合水平突出的教师，向全国、省市级名师发展，对某一领域有突出贡献或技能突出的教师，向全国、省市级技能大师发展，对成长较快，综合能力较为突出的青年教师，向市级优师发展，解决教师成长动力不足。

80．构建多元化评价体系

首先，形成多元化评价体系。针对企业员工标准与学校学生评价存有差距问题，调研典型企业的人才需求与规格，如能力、技术、素养等方面，探索校企间人才评价的融合方式，同时，针对不同层次的教学项目、工学结合、特色教学等内容，制定出各种评价指标，实行以过程评价、绝对评价、综合评价为主的多元化评价体系。

其次，实行分类、分质的学分制实施管理方式。实行分类管理。在学分制实施中，对校内学分、校外学分进行分类管理。即文化基础课、专业课继续沿用现行学分实施办法，而对于社会服务、工学结合、创新创业、特长（各类竞赛获奖）学分、企业轮岗实习等按性质不同，赋予不同学分，设计一套新型的学分实施办法。实行分质管理。根据各专业培养方向不同，可对不同类别予以不同权重，完善学分制实施管理机制，鼓励学生参与本专业相对应的技术创新、职业体验、产业调研等与经济社会紧密结合的各实践课程，以引导学生、教师对各课程的重视度与选择性。

81．推进一体化教材与教法改革（双高）

整合现有教材，重组教学内容，开发机电技术应用学习项目，建设活页式、手册式一体化新形态教材。建设一体化学习工作站，创设“教学工厂” 环境，创设教学重塑实施路径，建设教学创新团队，开展课堂教学组织与教法改革，采用行动导向教学法、项目教学法等方法推进工学一体化教学改革，推进线上线下混合式教学改革，探索教师分工协作的模块化教学模式

（1）重构课程内容，开发典型岗位一体化新形态教材。

（2）创设“教学工厂”环境，建设“一室三区” （教学培训区、虚拟训练区、实训操作区）的一体化教学环境 。

（3）探索教师分工协作的模块化教学模式，实施工学一体化教学改革。

（4）依托教学学分管理平台与一体化测评手册，构建一体化教学评价

82.课改成绩可圈可点（2016年）

（1）从点到面稳步推进。2014年11月，我校召开中职“选择性”课程改革动员大会，出台《永康市职技校中职“选择性”课程改革试点方案》，正式吹响“课改”号角。根据专业课程设置情况，确定率先在数控技术应用、模具制造技术两个专业试点开展课改。2015年9月，以四大国家示范重点专业建设历程为借鉴，指导全校12大专业全面课改。2015级新生在接受完始业教育、车间体验学习、选课辅导以后，正式按照“选择性”课程新方案实施培养，同时，为了保障新课改工作的全面落实，我校通过教职工代表大会审议，确定了一系列课改管理办法与保障机制。如选修课课时津贴为正常上课的1.3倍、开发校本课程奖励办法、选修课程学分制管理办法等内容。

（2）多方助力课改实践。在课改实施过程中，我们提出“打通人才多元化成长渠道，让学生在职业规划上有多次选择的机会”等全新课改思路，相应开发配套的教学选课软件，保证选课工作有序开展。与此同时，学校定期组织开展课改校本培训，相继邀请浙江省教育科学研究院、浙江省职成教教研室、金华市教研室、北京师范大学、浙江师范大学、浙江工业大学等知名专家莅临导，推动课改工作。

（3）课程开发硕果累累。在教材开发方面，取得了系列成果：2016年浙江省首批中职“做中学”精品教材2本，2016年浙江省中职课改选修优秀教材A档6本、B档2本，2016年浙江省中职课改省级示范校本教材3本，涵盖了“做中学”专业校本教材成果、选修课教材成果等。目前，已开设50多门（类）选修课程，如非遗传承类课程《手狮舞》《锡雕》、岗位化技能类课程《走进永康保温杯》《神奇的3d打印机》、素养提升类课程《写一手好字》《学生CEO训练营》以及兴趣类课程《乐淘》《走进喜剧》等。

（4）课改实践成效显著。围绕企业所需与学校所教无法融合、理论学习与操作实践无法同步等问题，以各专业省级优秀校本教材实践为载体，构建“企业化”教学体系，提出“讲授最为典型、最为常见的生产项目与专业技能点”、“教学五步法”、“三位一体教学布局”等理念，逐步改善“学生不想学，经常厌学、教师不想教，效率低下”等不良现象，改变“校热企冷”的不利局面，较好地解决需求与供给缺乏有效对接、学生人才培养与企业人才规格之间偏差、“工”与“学”无法有效衔接等问题，消除学校所教与企业所需存有距离的弊端。在刚刚结束四年一届的浙江省人民政府职业教育教学成果评比中，我们获得两个二等奖。