《职教百题解》之十一：内部治理

程宝山

97．政策引领

教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划》：健全职业教育标准体系。发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。适时修订中职学校、专科高职学校设置标准，研制本科职业学校设置标准。结合职业教育特点完善学位制度。实施职业学校教师、校长专业标准，制定“双师型”教师基本要求。统筹修（制）订衔接贯通、全面覆盖的中等、专科、本科职业教育专业目录及专业设置管理办法。构建国家、省、校三级专业教学标准体系，国家面向产业急需领域和量大面广的专业，修（制）订国家标准；各地根据经济社会发展需要和有关技术规范，补充制定区域性标准；职业学校全面落实国标和省标，开发具有校本特色的更高标准。

教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划》：完善办学质量监管评价机制。完善政府、行业企业、学校、社会等多方参与的质量监管评价机制。完善职业学校评价制度，把职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量和创业能力作为衡量人才培养质量的重要内容。研究制定职业学校办学质量考核办法，省级统筹开展职业学校办学质量考核，建立技能抽查、实习报告、毕业设计抽检等随机性检查制度。完善以章程为核心的校内规则制度体系，健全职业学校内部治理结构，深入推进职业学校教学工作诊断与改进制度建设，切实发挥学校质量保证主体作用。巩固国家、省、校三级质量年报发布制度，进一步提高质量年报编制水平和公开力度。完善职业教育督导评估办法，构建国家、省、校三级职业教育督导体系。

教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划》：打造高素质专业化管理队伍。强化职业学校校长队伍建设，完善选拔任用机制。落实和扩大职业学校办学自主权，健全完善职称评聘、分配制度等，支持学校在限额内自主设立内设机构，按规定自主设置岗位、自主确定用人计划、按规定自主招聘各类人才。建立国家、省、市（县）分级培训机制，组织开展职业学校校长和管理干部培训，造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的管理队伍。到2023年，集中培训5000名左右中职校长（书记）和1000名左右高职校长（书记），各级各类培训覆盖全部职业学校管理干部。

教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划》：提升职业教育信息化建设水平。落实《职业院校数字校园规范》，推动各地研制校本数据中心建设指南，指导职业学校系统设计学校信息化整体解决方案。引导职业学校提升信息化基础能力，建设高速稳定的校园网络，联通校内行政教学科研学生后勤等应用系统，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。推动信息技术和智能技术深度融入学校管理全过程，大幅提高决策和管理的精准化科学化水平。落实网络安全责任制，增强网络与信息安全管控能力。遴选300所左右职业教育信息化标杆学校。

教育部等九部门《职业教育提质培优行动计划》：推动信息技术与教育教学深度融合。主动适应科技革命和产业革命要求，以“信息技术+”升级传统专业，及时发展数字经济催生的新兴专业。鼓励职业学校利用现代信息技术推动人才培养模式改革，满足学生的多样化学习需求，大力推进“互联网+”“智能+”教育新形态，推动教育教学变革创新。探索建设政府引导、市场参与的职业教育资源共建共享机制，服务课程开发、教学设计、教学实施、教学评价。建立健全共建共享的资源认证标准和交易机制，推进国家、省、校三级专业教学资源库建设应用，进一步扩大优质资源覆盖面。遴选100个左右示范性虚拟仿真实训基地；面向公共基础课和量大面广的专业（技能）课，分级遴选5000门左右职业教育在线精品课程。引导职业学校开展信息化全员培训，提升教师和管理人员的信息化能力，以及学生利用网络信息技术和优质在线资源进行自主学习的能力。

98．加强党建品牌建设

发挥党建引领力。落实立德树人根本任务，力争建成“三全育人”典型学校，建设10个具有职业教育特点的党员示范岗、3个德育特色案例。

（1）着力环境建设。完善党建活动室，党校基地。加强党建文化建设，打造校园党建文化长廊、清廉教育长廊、红色教育展厅。 制作《党建之路》工作手册和《党员之路》入党程序手册。

（2）加强组织建设。创建党员示范先锋岗，开展“上好一门课，联系一个学生，举行一次教学公开课，指导一名青年教师，深入一个企业”活动。以清廉支部、红旗支部、先进支部等创建点深化特色品牌支部建设。

（3）推进常态建设。开展思政教学比赛、微党课、系列主题教育、学生党校、党员暑期实践。

99．完善质量管理

（1）在上级部门的指导下，完善程序文件，完善内审员队伍，成立质量督导委员会；

（2）切实贯彻质量文件的各项规定，加大质量督导的力度，质量督导范围覆盖学校日常工作；

（3）完成新一轮县管校聘工作，开办干部提升治理水平研修班；

（4）通过ISO9001质量管理体系认证复核，导入精益管理。

100．提升校园文化建设

融合区域文化、企业文化和学校文化培育“五金工匠文化”，建设“立足五金，追求卓越、匠心智造”为核心的五金工匠文化。

（1）打造文化宣传阵地。打造校园文化动线，建设主题文化宣传窗口，编写五金工匠文化刊物。

（2）开展文化育人活动。建设学生社团，开展匠心讲坛，传承非遗文化。

（3）建设融媒体中心，完善组织机构设置，强化各类数字媒体宣传。

101．提升信息化水平

增强数字创新力。建设功能完善、技术先进、安全稳定的智慧校园系统，争创职业教育信息化标杆学校、示范性虚拟仿真实训基地，提升专业发展、学校管理的信息化水平。

（1）提升智慧校园硬件环境。完成校园物理网络升级改造，实现骨干万兆千兆到桌面和无线校园全覆盖，依据上级网络安全的有关标准，制定学校系统安全策略，配置相应的安全设备，构建网络安全防护体系。

（2）完善智慧校园业务系统 制定学校信息编码标准，构建学校数据中心，梳理业务流程，完善业务系统功能，融合各业务系统数据，实现数据同步；建设个人服务中心，为师生提供统一入口和个性化服务，实现高频服务网上办理；在数据治理的基础上形成基于大数据分析平台，实现师生的全生命周期数据服务。

（3）提高教师信息应用水平。

102．提升国际化水平

学校通过开设国际合作教学班，与先进职业教育国家合作开设培养项目；通过各层次的校企合作，服务“走出去”的中资企业。一方面，学校引进一批国际教育教学标准，打造永武缙地区示范性中外合作办学机构；另一方面，学校加强中外人文交流，建设永武缙地区职业教育国际交流中心。

（1）打造示范性中外合作办学平台。完善非独立法人永武缙地区中外合作办学机构运行体制机制，引进国际通用职业资格证书，开展国际认证，形成非独立法人永武缙地区中外合作办学机构典型经验。完善中澳商科人才培养模式，完善中加学前教育人才培养模式，形成国际化商科、学前教育技术技能人才培养体系。建成永武缙地区“一带一路”校企合作联盟，推广永武缙地区“一带一路”校企合作协作联盟运作模式。

（2）建设职业教育国际交流中心。建立师生跨国双向流动质量提升机制，形成师生跨国双向流动质量提升典型经验。建设中德西门子国际科研平台，共建中德西门子智能制造培训中心，联合开发专业人才培养方案，技能培训手册，课程体系构建及教材建设等，形成系列成果。联合有境外生产基地或分公司的永武缙企业，举办现代职教国际合作与交流高峰论坛、举办职业教育国际研讨会，促成师生参加“一带一路”及金砖国家的国际技能大赛等相关国际赛事。