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有进有退——国有资本结构布局进一步优化升级

(2022-03-23 10:13:14)
加快国有经济布局优化和结构调整,是激发国有企业活力的重要前提。国企改革三年行动开始以来,国资国企系统积极推进战略性整合、专业化重组,持续推进压减工作和清退低效无效资产,进一步提高国有资本配置效率,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,进一步巩固和增强在关系国家经济、科技、国防、安全等领域的控制力、影响力。国企改革三年行动开始以来,国资国企持续推进压减工作,有力有序清退低效无效资产。全国范围内纳入名单的“僵尸企业”已处置完成2.5万家,处置率超过95%。中央企业“两非”(非主业、非优势)剥离完成率达86.9%,地方“两非”“两资”(低效资产、无效资产)清理退出完成率达87.9%。中央企业重点亏损子企业三年减亏83.8%,圆满完成专项治理任务,地方重点亏损子企业专项治理完成率达90.1%。2021年,兵器装备通过处置低效无效资产回收现金4.04亿元,资源进一步向主业聚焦。华侨城集团压减企业86户,涉及净资产29亿元,回收资金35亿元。中国五矿坚持以供给侧结构性改革为主线,加大布局优化调整。退得出,高溢价挂牌转让五矿营钢,主动退出钢铁生产冶炼领域;整得顺,落实中央对稀土产业专业化整合决策部署,划转稀土业务资产参与组建中国稀土集团。2021年,中国石油剥离企业办社会职能收尾工作基本完成;“三供一业”、市政设施、社区管理机构完成分离移交;教育机构、医疗机构完成深改攻坚目标任务;厂办大集体改革持续深化,职工安置完成率达99.9%。退,是为了更好地进;不为,是为了更好地“有为”。国资国企把腾挪转换过程中集中起来的资源,更好地投入到国家急需、人民期盼、市场呼唤的行业和领域。国家电投推动传统产业富余人员向“三新”业务转型,全年实现转型5400余人,盘活了人力资本,为企业快速转型发展中遇到的结构性缺员、保就业等矛盾提供了现实可行的解决方案。华侨城集团将资源向潜力较大、效益较好、预期较高的区域和板块倾斜,向具有核心竞争力的文旅综合项目和半导体等业务倾斜,为拓展具有全局性和战略性的优势业务提供空间。中国海油制定“双碳”行动方案,成立新能源公司,积极发展海上风电、择优发展陆上光伏等新能源业务,推动绿色低碳转型。中国铁建在贵州双龙航空港经济区设立“中国铁建云数据中心”,开创中国铁建上云、用数、赋智、共建、共享、共赢的新局面,培育和发展“数字工程”新兴产业。新冠肺炎疫情爆发以来,全球供应链受到明显冲击。作为全球最大的航运公司,中国远洋海运大幅增加市场运力供给,跨太平洋航线周运力同比增加约26%;加大空箱回调和新箱制造,生产干箱同比增长超100%。2021年,中远海运完成出口箱量占中国出口集装箱量的比重约15%,用1/18运力承运了全球1/10货运量,为产业链供应链稳定提供了有力保障。整体来看,国企改革三年行动开始以来,国有企业尤其是中央企业在战略性新兴产业投资力度持续加大,国有资本的结构布局进一步优化,配置效率明显提高。

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