慢慢回家路（130）　

　　（2023年05月30日   星期二   农历癸卯年四月十二   微信号mxf7880）

第十六章

　　１.“十二五”35万大移民

　　同心县在“十一五”期间（2006—2010年），共计搬迁安置移民18642户77255人。按照当时搬迁31326户133261人的移民规划，已经分别完成59.5% 、58.0%。

　　在“十二五”期间（2011—2015年），还有12684户56006人需要移民搬迁。自治区在制定《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》时，将“十一五”规划中尚未实施的韦州阎圈项目区和下马关节灌（二期）移民十村的2907户12652人 未纳入“十二五”移民规划。因此，“十二五”全县移民搬迁任务为8869户44659人，涉及7个乡镇40个行政村128个自然村。其中：县内安置移民1589户8000人，县外安置移民7280户36659人（青铜峡市3277户16500人、利通区1787户9000人、红寺堡区2216户11159人）。

　　2010年，我已经50周岁，按照当时的政策，就应该退居二线了，可是时任县委书记王中硬是不让我退居二线，只能咬住牙接着往下干。

　　为什么说“咬住牙”接着往下干？因为移民工作很苦、很累，面对的是千家万户，无论怎么去努力，根本无法做到人人满意，家家满意，也很受气。

　　但是，“十二五”移民工作与“十一五”相比，要容易的多了。第一，生态移民工程已经上升到自治区和国家层面，在发改和财政有了“专户”，国家的补助资金由上面整合，然后“打包”，分项拨付到县，县上不再费力整合，与各个部门的协调少了，而且国家的补助标准增加，移民标准有了显著提高；第二，就全区而言，35万大移民是新到任的张毅书记提出来的，是名副其实的“一把手” 工程，从上到下的领导重视程度高，是真正的头等大事；第三，从全县而言，移民搬迁安置的任务重，工程建设的任务轻了，总的建设任务1589套安置房，相当于“十一五”期间的一个移民大村；第四，不再是边干边摸索，而是有了比较成熟的经验，再说群众的思想观念有了很大转变，由过去的“要我移民”转变到“我要移民”，群众工作好做的多了。第五，县外移民倍受群众的欢迎，不再是“鸡窝里搬迁到鸭窝里”，而是从山区直接搬迁到了川区。

　　有容易的方面，也有不容易的方面，并不是说就没有一点困难，没有新的矛盾。譬如：移民对象的审核，比“十一五”要严格的多，村上审核、乡镇审核后，移民办审核，再将移民花名册送到迁入地移民办审核，在没有任何问题的情况下，报自治区移民局审核，还要到公安部门进行人像对比。一是手续繁琐，二是工作量特别大。也有极个别村干部从中捣鬼，把已经搬迁的移民，变更户主后，想再享受一次移民安置政策。再譬如：与迁入县（市、区）的协调对接，难度非常大，我们的移民已经做好了搬迁入住的准备，等着搬迁，可是迁入地的工程建设滞后，不是房子没有建好，就是水电路还不通，不具备入住的条件。我们的移民催着赶快搬迁入住，要出去打工，就是迟迟搬迁不了。还有：县外移民搬迁路途比较远，准备交通运输车辆，也有很多问题，人货要分离，既要准备移民乘坐的客车，还要准备拉运家具、拆迁房屋的木材、粮食等物资的货车，还有警车、救护车等保障车辆。既要事先与高速管理部门对接，又要做好参加移民搬迁运输车辆的检审验、驾驶员资格的审核等，要做到百分百的安全。

　　在移民搬迁中，不可预料的事情，真的太多、太多，尽管作了非常周密的搬迁方案，突发事情时有发生，有晕车的，有突发疾病的，有生小孩的，还有车辆出现毛病的。可以这样说：每组织一次移民搬迁入住，我的身上就要掉一层皮，时时事事都放心不下。