责权利下放到位后，执行层领导与监督指导层领导关系如何处理，既要保证效能，又要避免掣肘，沿着正确的轨道健康发展。这是一个十分复杂而又考验智慧的问题。
评估、指导、监督和执行四级管理相互联系，相互制约，大领导和小领导是利益共享的，但责任不一定能够共担，责权利必须厘清。
每一个实体都是一个责权利明晰的相对独立的生存发展单元，教育教学经营管理自成一体。大实体又由若干小实体组成，每一个实体是否健康发展，与各实体都有千丝万缕的联系。
如何处理好各层级大小领导之间的关系？
1.服从命令；
2.和而不同；（和是战略，同是战术。）
3.让听得见炮声的领导做最终的决策者；
4.谁发工资听谁的；
5.我最喜欢你讨厌我又干不掉我的样子。
大领导说：你可以不同意我的意见和建议，如果结果证明我是对的，你必须为你的“不同意”付出代价；如果结果证明我是错的，我就肯定你奖励你，与此同时我也要不断提高监督指导能力和水平。
小领导说：我如果盲目听信你的建议，错了怎么办？一是造成的损失你必须承担责任；二是你以后的建议我必须仔细斟酌，我认为正确就听，我认为不正确就可以不听。
大事讲原则，小事讲风格。如果各层级大小领导真正站在成功的整体利益方面考虑问题，互谅互让，智慧处事，爱护人，成全人，成就人，就能实现成功人才辈出、事业兴旺发达的美好愿景。
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