拆迁许可证是指是拆迁人在实施前，由行政机关根据其提交的文件资料批准的一种附有明确期限的行政强制许可行为。没有获得该许可，拆迁人不得进行拆迁程序。根据现行法律规定，拆迁许可证是有期限限制的。然而，实践中，由于各种因素的困扰，拆迁人是很难在拆迁许可证规定的期限内完成拆迁工作的。由此法律也规定了，拆迁人无法在拆迁许可证规定的期限内完成拆迁可以申请拆迁许可证延期的规定，并对延期的期限也作出明确界定。在我国目前阶段，拆迁许可证出现延期行为的现象并不鲜见。拆迁许可证延期申请和拆迁许可证申请相比而言，前者出现违规的现象更为严重。

城市房屋拆迁许可证多次延期

《城市房屋拆迁管理条例》仅规定需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。但是，并未就对拆迁许可证延期次数和延长期限作出明确限制。

2001年11月1日起施行的《北京市城市房屋拆迁管理办法》第十一条规定，“拆迁人应当按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。房屋拆迁许可证规定的拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，应当在期限届满15日前向核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局申请延期，延期不超过6个月”。而根据1998年10月15日颁布实施的《北京市房屋拆迁管理办法》，“拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，必须在期限届满15日前向核发房屋拆迁许可证的区、县房地局申请延长期限，经审查批准可以延长，但每次延长期限不超过6个月”。

与旧的《北京市城市房屋拆迁管理办法》相比，现行的《北京市城市房屋拆迁管理办法》有意删除了“每次”两个字，可以这样认为，北京市人民政府在修改过程中，取消了多次延期的规定，已经不再认可多次延期的行为，依据现行的《北京市城市房屋拆迁管理办法》，拆迁许可延期只能进行一次，且延长期限不得超过6个月。

对于拆迁许可延期行为，在司法实践中作为一个独立的行政行为进行审查，既然作为一个独立的行政行为，其在许可时仍然要符合拆迁许可的基本要件，即所依据的相关证据材料必须具有合法性、有效性。如果延期次数较多，时间较长，很有可能拆迁许可依据的前置文件已经失效，如能采集到此证据，则可在诉讼中占据有利地位。

拆迁许可证延期行为可诉

拆迁许可证延期行为是行政主体单方行使职权作出的有关特定公民、法人或者其他组织的权利义务的行为，是一个独立的具体行政行为，具有可诉性。最高人民法院于2010年1月4日颁布施行的《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第一条规定：“公民法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理”。

实践中，许多地方法院认为拆迁延期行为依附于拆迁许可而存在，其延期行为不具有可诉性，对当事人的诉讼作出不予受理或者驳回起诉的裁定，客观上限制了当事人的诉权。然而，法理上讲，拆迁许可延期行为是一个独立于原拆迁许可行为的具体行政行为，无论该延期行为是通过延期通知还是延期决定的形式作出，均具有可诉性。

超过拆迁期限实施拆迁违法

《城市房屋拆迁管理条例》第九条规定，拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

《建设部办公厅关于对拆迁人未在法定期间提出拆迁延期申请问题的复函》（建办法函[2004]128），明确规定，拆迁人在拆迁许可证确定的拆迁期限内未完成拆迁，也没有在《城市房屋拆迁管理条例》规定的期限内提出延期申请，属于擅自延长拆迁期限的行为，房屋拆迁管理部门应当依据《城市房屋拆迁管理条例》第三十六条的规定，责令其停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证。城市房屋拆迁管理部门依法未予以吊销拆迁许可证处罚的，应当准予拆迁人补办拆迁许可证延期手续，但在依法补办拆迁许可证延期手续前，拆迁人不得进行拆迁活动。

在拆迁活动中开发商为了自身利益，对外宣称的情况往往与现实存在很大的出入，被拆迁人要敏锐的察觉其中的漏洞来进行核实。《政府信息公开条例》所赋予公民的查询及知情权，无疑是对付开发商的一把有力武器，在获得了开发商的存在违法点之后，针对该违法点进行精确打击。

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