外商投资由核准制改为备案制，意味着外资进入的审批流程得到了简化。在核准制下，外商投资需要经过严格的审批程序，包括提交详细的申请材料并经过多级政府机构的审查。而在备案制下，外商投资只需按照要求提交必要的备案材料，并在相关机构进行备案登记，无需经过复杂的审批流程。

一、备案制的实施

备案制相对于核准制，减少了政府前置审批环节，提高了外资进入的效率。在备案制下，外国投资者或外商投资企业只需向相关机构提交备案信息，包括投资主体信息、投资项目信息、投资金额、投资方式等。相关机构在收到备案信息后，会进行形式审查，确认信息的真实性和完整性，然后予以备案登记。

二、备案制的优点

提高效率：备案制简化了审批流程，缩短了外资进入的时间，提高了市场效率。

增加透明度：备案制要求提交的材料相对较少，且审查过程更加透明，有助于减少权力寻租和腐败现象。

促进投资：备案制的实施降低了外资进入的门槛，有助于吸引更多的外商投资，促进经济发展。

三、备案制的实施要求

虽然备案制简化了审批流程，但并不意味着没有监管。外商投资在备案后，仍需遵守相关法律法规，确保投资的合法性和合规性。同时，相关机构也会对备案信息进行抽查和监管，确保信息的真实性和准确性。

综上所述，外商投资由核准制改为备案制是简化外资审批流程、提高市场效率的重要举措。在备案制下，外国投资者或外商投资企业需按照要求提交必要的备案材料，并遵守相关法律法规，以确保投资的合法性和合规性。