对改善交通状况的几点建议

近日，广州市交通工作领导小组办公室编制完成了《系统改善广州中心城区交通状况的一揽子工作措施》（征求意见稿），概述了广州交通存在的问题，提出了工作思路、工作目标和系统改善的措施。其中，关于系统改善措施中提出了“建、增、管、际”四字方针，并围绕这四字方针，形成了30条的改善措施，并予以全文公布在媒体上，供全体市民提意见和建议。

从30条措施看，所谓建，就是抓好规划建设，疏解中心城区部分功能，适度降低人口密度；所谓增，就是增强交通服务功能，提升交通运行效率；所谓管，就是加强交通管理和现场疏导，开展交通拥堵治理；所谓限，就是实施组合措施调控，促进可持续发展。如果说要提意见和建议，那就增加三个字，一是降，二是拼，三是留。首先说“降”，所谓降就是降低公务车数量，最大限度地减少公务车数量。人们看到，在广州市的交通拥堵整治中，除了开始的时候曾提到限制公务车外，在后来的治堵文件中都选择性遗忘，不再提公务车，这种几限私家车不限公务车的治堵措施，难免留给市民一种“只许州官放火，不许百姓点灯”的印象。因此，广州应当发扬一贯的改革排头兵的精神，为公务车的使用制定规则，使公车治理从政策治理走向法律治理，依法治公车，把广大市民监督公车有法可依。

其次是“拼”，就是拼车，允许市民拼车上下班，从而减少私家车的出行。私家车数量增加，从交通上看是增加了拥堵，但换一个角度看，说明市民的收入增加了、生活水平提高了，生活质量提升了。私家车之所以用于上下班，关键是公共交通无法满足市民出行的需要，而不是市民愿意这样。众所周知，公共交通并没有达到“安全、方便、快捷、舒适、便宜”。在公共交通一时难以满足市民出行的情况下，一味地限制私家车的出行，并不是最好的办法。可以制定拼车出行的规则，积极鼓励市民拼车出行，在出行人数不变的情况下，减少私家车的出行数量。让私家车回归休闲旅游工具，而不是上下班的交通工具。

最后是“留”，就是鼓励有条件在家办公的人员尽量留在家里办公，减少出行人数。现在是信息网络时代，有很多的工作可以在电脑上完成，然后通过网络送达到领导或者客户手中，完全可以在家里的电脑上完成，没有必要非要去上班，到办公室里完成这些工作。在家办公，一方面可以减少人员的出行，减轻公交压力，减少个人交通费用，同时，也减少了机关和公司的费用，可以说是一举多得。家庭办公，在发达国家已经是一个潮流，也已经形成了一套比较可行的办法，拿来用就是，不用再摸着石头过河了。

当前，中国进入了汽车时代，势不可挡。无论是市民、政府面对迅速到来的汽车时代，有些措手不及，手足无措，这是可以理解的。如何解决城市交通拥堵的世界难题，应该把握一个原则，那就是治理交通拥堵，不仅仅是为了交通顺畅，更是要让市民们感觉心里顺畅，让市民满意，让市民增加幸福感，只有把握好这样的原则，锁定这样的治堵目标，才能找到治堵的适当方法，最终改善交通状况。