2025年6月，宿松县一则通过微信渠道急速传播的官方通知，将地方财政困局以最直接的方式抛到公众面前：“暂停发放在职人员基础绩效奖和离退休人员月增加补贴”。这份由县某部门转发的紧急指令，因传播媒介和实质内容的双重冲击，被冠以“微信断薪”之名，其潜在的违法性与社会危害性不容忽视。
一、
“微信断薪”的违法性拷问
这份看似应对财政压力的通知，在法律框架下存在明显瑕疵：
1.
涉嫌违反《公务员法》与《劳动合同法》精神：
公职人员的工资结构（包括基本工资、津贴、补贴和奖金）受法律法规及聘用合同保护。“基础绩效奖”和“离退休人员月增加补贴”若属于法定或约定薪酬组成部分，未经法定程序单方暂停发放，涉嫌构成克扣或拖欠工资。
通知中“待考核奖发放后根据库款情况再另行发放”的表述，将补贴发放置于不确定性中，不符合薪酬支付的及时性、确定性原则。
2. 程序正当性存疑：
涉及全体公职人员及退休人员切身利益的重大薪酬调整，仅凭“经请示政府同意”的内部流程，缺乏公开透明的决策程序（如必要的征求意见、风险评估、人大审议或正式文件发布），程序合法性基础薄弱。
通过非正式公文渠道（微信转发）传达重大薪酬变动，不仅不符合政务公开规范，也削弱了政策的严肃性和权威性。
3.
对退休人员权益的特殊侵害：
退休人员的“月增加补贴”往往是其养老金的重要组成部分，是维持基本生活的保障。暂停此类补贴，直接冲击退休人员的基本生活保障权，可能违反《老年人权益保障法》中关于保障老年人生活水平的相关规定。
二、 “微信断薪”的多重社会危害
这一事件超越单纯的经济调整，引发深层次的社会治理风险：
1.
严重损害政府公信力与契约精神：
作为雇佣方的政府自身未能履行按时足额支付薪酬的义务，向全社会传递了“政府可以带头违约”的危险信号，严重削弱了公众对政府诚信和契约精神的信任基础。这与中央通报千岭乡干部违规吃喝所体现的作风问题叠加，形成双重信任危机。
2.
打击公职人员士气，影响基层治理效能：
基层公职人员是政策执行的末梢神经。薪酬的稳定是其安心履职的基本保障。突如其来的“断薪”，尤其发生在中央通报违规吃喝之后，极易被解读为“基层担责、利益受损”，引发普遍焦虑、不满和消极怠工情绪，直接影响政府日常运转和公共服务质量。
3.
引发社会恐慌与不稳定因素：
公职人员及退休人员群体庞大，其家庭生活与地方消费紧密相连。“断薪”消息通过微信快速扩散，极易引发群体性恐慌和对地方财政状况的过度解读（如“财政崩溃”传言）。
若问题未能迅速妥善解决，可能成为诱发集体维权或社会不稳定的导火索，尤其在县委书记刚刚更迭的敏感时期。
4. 形成恶劣示范效应：
政府以财政困难为由暂停法定或约定薪酬的“示范”，可能被其他企事业单位效仿，为更多领域潜在的欠薪行为提供“合理性”借口，进一步恶化地方劳动关系生态。
5.
微信通知”方式放大负面效应：
使用微信传达如此重大的民生政策调整，虽高效但极度缺乏温度与正式感，显得草率且对受影响者缺乏尊重。其快速传播、碎片化解读的特点，放大了恐慌情绪和负面舆情，使政府陷入被动回应局面。
三、
新书记的当务之急：从“止乱”到“治本”
廖强书记在此时接掌宿松，面临的核心挑战不仅是处理前任遗留的作风问题（千岭乡通报），更要直面“微信断薪”暴露出的深层治理危机：
1.
法律纠偏： 必须立即审视暂停发放补贴的合法性与程序正当性。若存在违法或不当，应尽快启动补救程序（如明确补发时间表、完善决策程序、作出合理解释），以行动重建法治政府形象。
2.
财政透明： 坦诚沟通地方财政真实状况，避免“资金压力大”成为模糊托词。公布开源节流的可行计划，让公众看到解决问题的路径和诚意。
3.
沟通重建：摒弃“微信通知”式的粗暴沟通，建立与公职人员、退休人员群体的正式、有效、有温度的对话机制，化解怨气，凝聚共识。
4.
长效机制： 将此次危机作为契机，健全地方财政风险预警与应对机制，完善涉及重大民生政策的决策程序，确保公职人员和公民的合法薪酬权益在任何情况下都得到优先保障。
5，加强交流：对社会贤达、有识之士要进行交流沟通，听取他们的意见，防患于未然。不要一有不同意见，就打压、阻止。要知道，“防民之口，甚于防川”。
结语：宿松的“微信断薪”事件，远非一次简单的薪酬延期。它是一面镜子，映照出依法行政的缺失、财政管理的困境、公共沟通的失效以及潜在的社会风险。人们期望廖强书记能“止乱出新”，必须首先直面这微信通知背后的法律硬伤与社会危害，以尊重法治、保障权益、重建信任的实际行动，为这场因微信而起的“断薪”风波画上合法合规且得人心的句号。否则，财政的压力，将迅速转化为更深重的治理危机与民心流失。
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