南京国土空间道路交通

—关于南京国土空间总体规划（草案）建言（之十二）

15、关于都市区快速路网布局

这个规划提出的“井字三环、轴向放射、组团快联”高快速路网格局符合都市区交通实际。不过我觉得，在“轴向放射”已基本成型的情况下，随着现代城市网络化结构的形成，副城和新城的快速发展、横向的“组团快联”以及城镇内部的交通网络建设已成为道路发展的急需。据此，建议把副城、新城、新市镇之间的快速路网和轨道交通网络建设、城镇内部道路网络建设放到首位，使每个副城、新城都能享有与主城同等水平的交通快捷度。

再就是快速三环的建设，笔者在2009年总体规划编制时就曾提出：尽快把建设快速三环提上日程，串起禄口、龙潭、板桥、滨江、汤山、桥林、龙袍（预留）、湖熟（预留）等外围新城，并形成滨江—禄口—龙潭间的快速大通道。2011年初交通部门有了编制公路三环（即S-337）的设想，我又提了建言，并与编制方作过交流探讨，主要是感觉公路等级低，串联新城不足，绕路，快捷度不够等，规划编制方答应考虑。这个规划提出了都市圈大外环的方案，感觉这个方案内侧衔接新城不足，外侧串联的域外城镇偏小，作用有限。我仍然建议搞快速三环，沿着市界内外沿，自桥林西向东南，在板桥、滨江之间过江，经口北、湖熟、汤山，向北经龙潭西过江，经龙袍、东沟镇、八百傎、金牛湖、冶山镇、程桥镇、汤泉镇、永宁镇、星甸镇至桥林。能借道高速则借用，但为了快捷不宜绕道。

而都市圈大外环可以保留并略作放大，自南部溧水借常合高速至马鞍山过江至和县，向北经全淑、滁州、来安，向东经竹镇、冶山向西南至仪佂、靖安、下蜀、句容至溧水。更充分地支撑宁马滁、宁镇扬同城化发展。

16、关于轨道交通与机场

轨道交通现多呈中心城区外射，缺少环状布局。建议安排副城与外围新城、

新市镇之间的环状中运量轨道交通干线，构建以副城、外围重镇带动城市网络发展的新格局。关于机场，通用机场有点偏多，龙袍与龙潭距离很近，六合又有马鞍机场，龙袍机场可以不设。中心城区附近可以放一个通用机场，以利于省会城市中心区与长三角范围内的交通便捷。

    还有一些问题，如产业与创新发展、名城保护、绿地系统、特色空间塑造等方面，因为时间仓促，未来及思考，不过看了觉得这些部分总的还好，也就不再多啰嗦了。国土空间总体规划的编制是南京现代长远发展的一件大事，希望慎重、再慎重。

以上意见建议供参考，望考虑，谢谢！