构建功能互补、各当一面的市级服务中心群体

—关于南京国土空间总体规划（草案）建言（之六）

8、构建功能互补、各当一面的市级服务中心群体

这个规划明确了四级中心体系。关于市级中心我想补充两点：

其一，能否增加仙林作为市级中心，从规划图上看，仙林副中心即是曾经规划的紫东中心，如果能做强、提升为市级中心，形成东、西、南、北、中五足鼎立，则能补足东向短板，强化东联镇扬同城化发展态势，南京发展将会出现一个新的格局。

其二，规划应当明确提出市级中心各自的功能定位。南京的市级服务中心体系影响巨大，四个市级中心应当各当一面，功能互补，形成四足鼎立态势，以疏解古都中心的压力。曾经是南京唯一市级中心新街口不能再扩张，应着力提升品质和商业商务的集聚度，控制其规模和范围的再拓展；河西中心突出金融和现代商务，侧重辐射皖中；江北中心突出金融商务和高档综合，侧重辐射皖北和苏北；南部中心突出现代商务商贸流通，侧重辐射南京南部和高铁等交通沿线。形成由市级中心和若干副中心共同组成的功能互补，协调统一，共引人流、物流、资金流的综合服务中心群体。