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分类: 地产随笔 |
因为上半年保障房建设不力,现在社会上对保障房的议论不绝于耳,政府也对保障房非常重视,先是9日来自中国住房和城乡建设部的消息说,住房和城乡建设部部长姜伟新要求,今年的1000万套保障性安居工程建设任务是中央政府向全国人民的承诺,是改善民生的标志性工程,各地必须在11月末以前全面开工。11日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在河北省石家庄市出席部分省份保障性安居工程工作会议并讲话。他强调,各地要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,注重创新机制,确保任务落实,确保建设质量,确保分配公平,三方面齐头推进,实现今年保障房建设目标,兑现对人民群众的郑重承诺。李克强指出,今年开工建设1000万套保障性住房,包括加快棚户区改造,大力建设公租房,是一项硬任务,老百姓翘首以盼,全社会高度关注。必须增强紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,下真功夫扎扎实实推进,各有关方面要形成合力,推动计划项目如期开工、在建项目按时竣工。保证完成建设任务,关键在于提高认识、创新机制、落实条件、强化责任。李克强说,中央将进一步采取措施加大对地方的资金支持力度,各地也要集中财力用于保障房建设,抓紧建立健全保障性安居工程融资机制,吸引各方面资金投入,同时加强资金监管,确保资金安全。保障房用地要优先供应、应保尽保,项目审批要急事急办,为推动保障房建设创造条件。
相对于姜部长的讲话,李克强总理的讲话更加细化,姜部长更多的是提出要求,而李克强总理提出了具体方法:保证完成建设任务,关键在于提高认识、创新机制、落实条件、强化责任。
但是无法回避的依然是保障房的资金问题,因为巧妇难为无米之炊,据住建部此前估算,今年1000万套保障性安居工程的建设资金至少需要1.3万亿元人民币。其中中央、省级和市县政府将承担5000多亿元,其余的8000多亿元将通过社会机构投入、被保障对象及所在企业等筹集。虽然李克强总理提出:中央将进一步采取措施加大对地方的资金支持力度,各地也要集中财力用于保障房建设,抓紧建立健全保障性安居工程融资机制,吸引各方面资金投入,同时加强资金监管,确保资金安全。但中央和地方政府最多也只能承担5000多亿,而其余的8000多亿元还需要通过社会机构投入,而所谓的社会机构,本人认为也就是指房地产开发商了。但如何能够吸引房地产开发商投资保障房的热情呢?最简单的就是提高房地产开发商建设保障房的利润。记得三十多年前,也就是70年代末期,当时中国人还没有什么商品房的概念,只是全国人民住房困难,在深圳,政府想给老百姓盖房,但没有钱,一群香港人过来投资,为什么,他们爱国,当然不是,是因为有利润;为什么现在全社会无论做什么行业的都在做房地产开发,海尔、国美、雅格尔、联想等等,也因为有利润啊。那为什么他们不想建设保障房,没利润啊,那如何提高利润让开发商积极参与,恐怕要中央政府和地方政府减免税收及土地费用了。道理非常简单,就是薄利多销,你降低收费了,开发商积极参与了,表面上看每一个项目政府的收入少了,但整体的量上去了,总的收入也不少啊,而且最根本的是保障房的任务完成了,老百姓有房子住了啊。所以建议政府主管部门仔细考虑一下吧。