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没有执行力,1000万保障房只是空谈 

(2011-06-10 22:19:24)
标签:

万套保障房

城乡建设部

质量问题

安居工程

执行力

姜伟新

徐绍史

房产

分类: 地产随笔

9日来自中国住房和城乡建设部的消息说,住房和城乡建设部部长姜伟新要求,今年的1000万套保障性安居工程建设任务是中央政府向全国人民的承诺,是改善民生的标志性工程,各地必须在11月末以前全面开工。

姜部长此次表态是因为住房和城乡建设部上个月下发通知,要求各地方政府在6月6日前必须公布保障房的项目进程,包括年度保障房计划、开工项目以及竣工项目信息等。但从公开数据显示,截至5月底,上海动迁房开工50%以上,经济适用房项目约完成25%的开工计划。截至5月下旬,江苏省45万套保障房任务总体开工率约为30%。截至4月底,重庆已开工20.4万套,占年度保障性住房建设总量的41%。浙江省18.5万套保障房任务目前已开工建设6.16万套,完成年度目标任务的33.2%。与此同时,北京、深圳等地保障性住房的开工建设计划执行情况也并不乐观。

本人在8日发表博文《谁来为保障房提供保障》http://blog.sina.com.cn/s/blog_6e1979cf01017og0.html,表示了对保障房建设工作的担忧,没想到这么快姜部长就对此事表了态,首先我对中央政府的态度还是表示肯定的,但是对1000万套保障房的建设我还是十分担忧。

第一,姜部长的此次表态和此前很多领导的表态一样,语气很坚定,但没有执行措施,也没有罚责,其实在1000万套保障房这件事上,国土部徐绍史部长也曾斩钉截铁地表态“一定能保证”,但半年过去了,保障房的建设并不顺利。

第二,姜部长只表态今年的1000万套保障房必须在11月末前全面开工,但要知道,保障房的建设是为了解决中低收入人群的居住问题,而开工是解决不了这个问题的,只在这些房屋竣工了,才能够真正解决问题。

第三,保障房的质量问题如何保障,6月7日《人民日报》报道:部分保障性住房存在施工质量不高、安全隐患较多、质量保证资料缺失较多、项目管理人员不到位等现象。更严重的是,在保障房建设过程中,仍有工程项目使用违规的“瘦身钢筋”。督查组有关人员介绍说,广西上思县2010年度廉租住宅楼工程(平广林场)B标2#楼,4层柱直径为12毫米的HRB335主筋,抗拉强度与屈服强度均不合格,重量偏差达-40%。5月24日《新京报》报道:6家拥有特级、一级施工资质的施工企业,共同承建总投资8亿元的青海最大拆迁移民安置工程―――康川新城保障房。工程未毕,六家“大企业”都盖出了“问题房”,21栋楼被检出质量问题,部分甚至被要求拆除重建。要知道被曝光的永远只是冰山一角,究竟有多少问题也许只有天知道,虽然姜部长此次提出:大力强化工程质量监督管理。要在工程建设全过程实施最严格的质量监督管理。凡是保障性安居工程发生质量问题的,省级住房城乡建设主管部门要对问题查处情况进行挂牌督办,对市县主管部门负责人进行约谈;凡是发生重大质量问题的,住房和城乡建设部将实施重点督办,并进行通报,必要时直接查处。但对之前的这些质量问题就避而不谈了吗?

所以建议中央政府能够提高执行力,首先要以保障房的最终使用为最后结果,明确奖罚措施,同时建立相应的监督机制,成立专门的监督小组,权力到人,责任到人,把好关口,这样才有可能保障1000万套保障房的建设,否则一切都是空谈。

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