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分类: 地产随笔 |
全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所名誉所长郭松海日前表示:“目前我国部分大城市住房空置率已接近或超过国际警戒线。房屋空置浪费了稀缺的土地资源,造成资源享有的不公平,贫富差距加大。因此,征收房产空置税十分必要。”。他认为,房产空置税与房产税并不是一回事,房产税是保有税,将对抑制投资和投机房地产产生一定的作用,但作用是有限的,“富人付出1%~2%税率的房产税,远低于房价上涨的增长率,房产税只是拔去其九牛一毛。”郭松海建议,房产空置税的征税对象可分为两种:一是对开发商征收的增量空置税,二是对拥有多套房屋居民征收的存量空置税。 郭松海认为,这样可以打破部分开发商捂盘惜售、待价而沽的企图,迫其降价促销;对于拥有多处房产而又闲置的房主,可以迫使他们出租或出售自有房屋,“从而可以抑制房租、房价过快增长,解决中低收入家庭的居住需求。”郭松海还建议,可整合银行、房管、税务等部门,建立个人房产权属档案与信用档案共享平台,为试征房产空置税提供依据,并可以此为依据强制征收。
从本意上看,郭所长的出发点是非常好的,是要节约土地资源,抑制投资与投机房地产的需求,最终是抑制房价,但是仔细研究起来却发现里面问题多多。
第一是如果要节约土地资源或者抑制房价一定要出台空置税吗?因为出台一个新的税种的程度非常繁琐,从有出台新税种的考虑开始,到能够试点,不知道要多久才能实现,等真的试点了,市场都不一定是什么情况了。而且郭所长讲的关于空置税与房产税的关系也有问题,如果认为房产税的税率低无法抑制房价的话,则可以通过提高税率或者改变征收对象的方法来调整。第二是空置税的征收问题,郭所长提议征税对象可分为两种:一是对开发商征收的增量空置税,二是对拥有多套房屋居民征收的存量空置税。我真的不明白凭什么对开发商片收增量空置税,凭什么认为开发商开发的增量房就一定会空置,按这个道理,假如我看到街上有烂菜叶,所以我就要对蔬菜征收浪费税。还有空置税的征收标准是什么,你怎么确定他是房是空置,这需要多少人去统计去落实,如果真的执行的话,看来是能够解决中国很大程度上的就业问题了。