不到20天时间，西安市出租汽车管理处等部门已经是第三次约谈滴滴西安公司了，而且这次还是通过网络直播的方式公开透明了行政执法。

为什么西安市有关部门会在20天之内三次约谈滴滴？从昨天傍晚开始，西部地区的许多大的网站媒体都已《20天之内被约谈3次 滴滴在西安到底干了些啥？》为题，对这20天来滴滴究竟干了什么进行了报道。

报道说，5月11日，西安市出租汽车管理处、西安市公安局公交分局、西安市市场监管局双生分局3部门联合约谈滴滴出行西安分公司。这也是20天之内执法部门的第三次约谈。

而在此前的4月21日和 4月24日，西安市出租汽车管理处、市公安局公交分局、市市场监管局双生分局3部门因滴滴向不合规网约车派单，两次约谈滴滴出行西安分公司。滴滴出行西安分公司负责人表示，将立即停止不合规车辆的上线准备工作，严格按管理部门要求依法经营。

而5月10日，滴滴平台又上线了400多辆不合规的网约车，累计派单5000多单，于是才有了5月11日三部门的第三次约谈，并以网络直播的方式公开透明行政执法，对监管中的行政执法又是一次难得的创新举措。

西安市出租汽车管理处相关负责人介绍，网约车合法营运需要取得三项许可，网约车平台必须取得《网络预约出租汽车经营许可证》，车辆必须取得《网络预约出租汽车运输证》，驾驶员必须取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，三者缺一不可。不合规网约车处于监管之外的不合规网约车一旦上线，无法有效落实消毒防护和疫情排查要求，可能会影响整体疫情防控工作。

而根据《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条规定：网约车经营者提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》的，由出租汽车行业管理机构责令改正，对每次违法行为处5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处10000元以上30000元以下罚款。

值得肯定的还有，约谈会上，西部网、陕西头条客户端的记者还现场连线了交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明教授。徐教授指出：没有获得网约车许可证即是非法营运。

徐教授说，疫情过程中我就指出过，抗疫阶段让合法合规企业和从业人员付出贡献，疫情后政府部门的职责要防范非法网约车再一次对合法合规企业和从业人员再造成一次伤害。

针对滴滴出行西安分公司政府事务总监所称的“网约车虽无许可证，但车辆硬件标准满足有关规定”的观点，徐康明表示，按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，从事网约车经营，平台、车辆、人员必须获得相应许可，没有获得网约车许可证的车辆，无论其是否满足有关标准，都属于法定意义上的非法营运车辆。

徐康明表示，滴滴出行违规向不合规车辆派单的行为，严重扰乱客运市场秩序，且劣币驱逐良币，严重损害行业合法经营者权益，造成守法公民越来越吃亏的不正常现象。此外，如果滴滴出行坚持向不合规车辆派单造成安全事故的，也应该承担主要法律责任。

需要补充说明的是，另据记者了解，2019年10月19日，西安市临潼区秦汉大道上一渣土车与一小轿车相撞，导致小轿车司机和3名大学生身亡。该事故的直接原因是渣土车闯红灯。而事故中的小轿车是滴滴派单的无运营许可证的网约车，且车辆不符合西安市网约车准入标准。

20天三次约谈以及为不合规车辆派单又造成三名大学生的身亡，这一个个“三”，让我们再问这难道都是偶然的吗？，滴滴一而再再而三的不吸取教训，也一直在“考验”着人们的三观到底对于非法客运底线的承受力究竟到哪里，而对于平台能在已经有法可依中仍无视相关法律法规也是“冰冻三尺非一日之寒”，而通过部分不负责任的媒体对监管和法规“说三道四”也已经超出了人们的认知体系。因此，像西安这样“事不过三”的公开执法就是对违法者“约法三章”的一次新的尝试，也是值得我们为管理创新点赞的。

我们期待对网约车监管的创新，更是期待不走过场的严肃工作态度，这才是提振行业信心的开始。