——大悟县公安局双河派出所探索“一所三心五子”创枫

湖北省大悟县地处大别山革命老区，是大别山精神的重要发源地之一。近年来，大悟县公安局双河派出所坚持以弘扬大别山精神为己任，以创建部级“枫桥式公安派出所”为目标，秉承“以一流环境创一流业绩”的工作理念。坚持以党建红引领公安蓝，规范“两队一室”警务机制运转。坚持做实派出所主防，深度融入基层社会治理，并以综治中心为龙头，积极撬动各部门联动、联治、联创，着力提升摸排化解矛盾纠纷能力和水平，有效实现了辖区平安稳定大局，为大悟县域社会经济高质量发展贡献公安力量。

双河派出所配备民警25人、辅警37人，管辖面积为15平方公里，实有人口（约）10万人。辖区现有2个社区、3个行政村，两个工业园，入驻企业65家，实有单位75个、行业场所85个，九小场所2576家，其中包括大悟经济开发区、大悟县第一高级中学、大悟县人民医院等治安保卫重点单位17家，是大悟城区政治、经济、文化的平安主阵地，也是新时代弘扬大别山精神教育实践活动的主战场，更是双河派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”的主赛道。

2021年双河派出所被公安部评为“一级公安派出所”，2024年5月在孝感市公安局首届“枫桥式公安派出所”创建评比中荣获第一名，同年7月被省公安厅授予集体二等功；2023年3月28日，副省长兼、公安厅长徐文海“四不两直”突访双河派出所，对各项工作给予充分肯定。同年5月31日，所长张强应邀在全省“枫桥大讲堂”作经验交流，同年8月应邀在湖北警官学院全省派出所长培训班授课。2024年、2025年连续两年作为孝感市局派出所长代表参加省厅在十堰、孝感组织召开的座谈会上作交流发言。双河派出所连续九年在县局业务考核中名列第一。

坚定信念，凝聚一所之力锻造红色警队

双河派出所始终坚持把党务挺在前面，警务握在手中，服务植根人民。并把抓班子带队伍作为全所工作的重中之重，狠抓常态化开展支部主题党日活动，持续推进学习教育，不断筑牢公安姓党的忠诚思想根基。鼓励党员民警带头践行“敢快干”，坚守“清慎勤”作示范表率，让全所民辅警大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。同时在全所上下培育争先创优思维意识，营造比学赶超工作氛围。坚持每日晨会制度，健全完善日研判、周小结、月小结、季评比工作机制，对全所25名民警、37名辅警进行精细化绩效管理。因此，所内涌现出“钉子警察”幸华勇、“跛脚警察”杨波、“小老虎”余锋等民警身边的榜样。先后有民警23人次立功授奖，辅警15人次获县局嘉奖。所长张强应邀在全省公安机关“枫桥讲堂”上作经验交流，并在湖北警官学院全省新任派出所长培训班授课。

在大家共同努力下，双河派出所2021年被公安部命名为“一级派出所”。

团结奋进，践行“三心”为民筑牢平安防线

双河派出所辖有大悟经济开发区，两个社区、三个行政村、两个工业园区，守护居民小区92个、常住人口8.6万人、流动人员2.3万人。辖区落户企业65家、县直机关单位75个、医院4家、小学6所、幼儿园32所、宾馆55家、油电气站7家、网吧2家、娱乐场所21家，九小场所2576家。为了做好辖区治安防范和管理服务工作，双河派出所以坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手，以“枫桥式公安派出所”创建为载体，广泛组织发动群众，积极探索“警力有限，民力无穷”双河实践模式，以社区警务为龙头，成立联防联勤警务团队，全面开展辖区治安面防控，提高见警率，增强安全感，确保做到让辖区群众安心。

由社区民警牵头，充分发挥社区警务团队自身优势，开展线上线下联动，带领网友义务平安守护队、蓝天救援队等社会义务平安组织，常态化开展治安巡逻、护校安园、爱心送考、法治宣传、安全防范等任务，做好社区的守护者，当好居民群众的“贴心人”。

同时，因地制宜发展壮大“五户联防十户联勤”群防群治力量，通过开展邻里守望、联勤巡防，着力打造平安商圈、平安校园圈、平安企业圈。以多元矛盾化解为抓手，发动社会力量参与矛盾纠纷化解，让邻里矛盾纠纷及时化小化早，消除在萌芽状态，确保做到让辖区群众舒心。

依托综治中心十个专业调解委员会和“庭所对接”、“民调入所”、“律师进所”、“三官一律”，调动网格、检察官、法官、警官、司律、“五老”等力量，发挥公安主力军作用，积极牵头处理各类矛盾纠纷让身边人处理身边事，让专业人处理疑难杂症。

同时，以聚焦群众的“急难愁盼”为要，充分运用一体化合成作战，快侦快破民生小案，在去年向辖区群众承诺一星期之内破案的基础上，自我加压、奋力攻坚，将破案、挽损时间缩短至三天。今年5月18日，县局一体化专班和派出所综合指挥室联动，一起盗窃摩托车案件从本地发案到赴武汉抓人追赃，仅用五小时。

据统计，辖区五年来无进京上访，无个人极端案事件发生，无民转刑、刑转命案件。2025年上半年，辖区实现刑事发案下降30%，破案上升35%，综合破案率达86%。打击处理人数上升20%，群众安全感测评排名上升至全市第85位，实现“两降三升”（案件类警情数、刑事发案数下降，破案数、打处人数、群众满意度上升）的良好局面，确保做到让辖区群众放心。

勇当先锋，探索“五子”解纷基层善治密码

如何走好新时代公安工作的群众路线，是实现构建共建共治共享基层社会治理新格局的关键所在。为了让新时代“枫桥经验”在双河辖区落地生根，社区民警探索出了“五子工作法”（走巷子、扩圈子、想法子、找路子、钉盯子），成为双河派出所化解矛盾纠纷基层善治密码。

“走巷子”很好地实现警民双向奔赴，充分发挥人熟地熟情况熟天然优势，确保做到对辖区的人、事、物全面鲜活掌握。辖区村民李某服刑出狱后发现自己居住的房子被儿子出租给他人，李某便经常找租户扯皮甚至发生冲突。社区民警在“走巷子”过程中了解情况后，立即组织村干部、村里德高望重的老人、律师，借助多方力量，成功说服租户重新租房，李某的安居问题也妥善得以解决。

 “扩圈子”很好地促进警民融合，通过不断深入小区、单位以及村组和各行业组织，在不同层面建立社区警务团队，壮大社会治理力量，形成联动共治合力。去年11月，辖区一企业食堂厨师突发疾病死亡，死者家属试图以企业门口拉横幅的方式“讨说法”，影响了企业正常生产，且双方多次沟通都不能达成一致。为此，社区民警组织人社、律师架设沟通桥梁，对双方动之以情晓之以理，最终获得死者家属及企业的理解和认可。

“想法子”很好地拓宽民警工作思路，“在处理以及解决人民群众的“烦心事、操心事、揪心事”上，做到多措并举解决问题。辖区居民严某与蕲春男子龚某诉讼离婚期间，龚某携家人到大悟强行将5岁儿子带走，在法院判决后也拒不归还。该所组织警力三下武汉、两赴蕲春，通过“情理法”的多次诠释，严某顺利接回孩子，孩子抚养问题也与龚某达成一致。

“找路子”很好地打通警民连心桥，通过主动作为、积极作为，借助社会多方面资源找路径，找出路。以驻企警务室为阵地，坚持“三不原则”（握手不伸手、帮忙不添乱、主动不越位），开展警企恳谈、警企联防，落实“公调对接”，全力化解涉企矛盾纠纷，优化营商环境，护航园区经济发展。

“钉盯子”很好地有效发展治安耳目、平安帮手，多措并举在侦查破案、重点群体管控、重点人服务做文章，以传统加科技夯实社区基层基础信息工作，切实做到辖区治安可防可控。

人民满意是一条走不完的路，“枫桥经验”是一本读不完的书。双河派出所始终坚持以人民为中心的发展理念，秉持大别山精神，坚持民有所呼，我有所应。坚持警务围着民意转，民警围着百姓转。并以跳起来摘桃子、冲起来扛担子、俯下身来答卷子的奋进状态，努力书写双河派出所践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的时代答卷。