近几年来我国汽车工业取得了长足发展，国内和国际的汽车工业环境也发生了重大变化，我国于1994年颁布的《汽车工业产业政策》已远不能适应新情况的需要，尤其是在环境、能源等方面。为此国家发展和改革委员会于2004年5月21日颁布《汽车产业发展政策》，该发展政策同94版的《汽车工业产业政策》相比，其主要在如下几方面有所突破：一、取消了与世贸组织规则和我国加入世贸组织所作承诺不一致的内容，如取消了外汇平衡、国产化比例和出口实绩等要求；二、大幅度减少行政审批，该放的放开，该管的管住，依靠法规和技术标准，引导产业健康发展；三、提出了品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的产品，为汽车工业自主发展明确政策导向；四、引导现有汽车生产企业兼并、重组，促进国内汽车企业集团做大做强；五、要求汽车生产企业重视建立品牌销售和服务体系，消除消费者的后顾之忧；六、引导和鼓励发展节能环保型汽车和新型燃料汽车；七、对创造更好的消费环境提出了指导性意见等。

就扬州城现在正风起云涌的4S店而言，其方式是完全符合发展政策所要求的品牌销售和服务，根据发展政策 “2006年起，所有自产汽车产品均要实现品牌销售和服务” 的要求，随着非品牌销售和服务的市场退出，4S店应当“钱”景光明。但目前4S店最大的问题是成本太高（包括建立成本和维持成本），其原因就在于汽车生产企业没有按发展政策的要求“要兼顾制造和销售服务环节的整体利益，提高综合经济效益”，反而片面的讲究表面排场，提高4S店销售商的进入门槛或成本负担，这从长远而言显然对汽车产业的发展有弊无利，毕竟车辆购买者要求的是实实在在的服务，而不是承担高昂的销售成本。