2012年，梨树县以四平梨树同城化和经济一体化为核心，全面实施“一城三线五区”创业富民发展战略，紧紧围绕保供给、增收入、惠民生的基本任务，努力实现粮食产量达到52亿斤以上，猪牛羊禽饲养量同比分别增长23％、7.1％、15.3%、3.3％。农产品加工业销售收入实现145亿元，农民人均纯收入同比增长15%的工作目标，做到“围绕一个主题，完善两个体系，提升三大园区，创新四项工程，强化五大建设”。
   “围绕一个主题”：

     就是粮食产量稳定在50亿斤左右，力争达到52亿斤。

    “完善两个体系”：

    一是完善农技推广体系。健全乡镇农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。切实提高农技推广人员待遇水平，适度增加农技推广经费，逐步改善基层农业系统基础条件。认真组织好“农业农村科技效益年”活动，增强科技对农业、农村经济的支撑作用。

    二是完善农业产业化发展体系。以农产品加工园区建设为依托，重点打造现代天丰淀粉、聚隆精品杂粮、曙光禽业、天禾粘玉米等农产品基地建设，形成玉米、马铃薯、生猪、肉禽等十大加工链条。要积极向上争取项目、争取资金，申报农业产业化项目，争取更多的政策扶持，逐步设立县级农业产业化专项资金。

    “提升三大园区”：

    一是提升粮食高产创建示范区。要以高产竞赛活动为载体，全力打造粮食高产示范区，每个乡镇要建一个万亩方，重点乡镇要整乡推进，粮食高产创建面积要达到130万亩，粮食产量要稳定在50亿斤以上，争取3年的时间达到60亿斤大关，进入全省前3强。要切实抓好保护性耕作栽培、玉米测土配方施肥、玉米水肥一体化、玉米标准化栽培和大豆标准化栽培等5项技术的示范与推广。玉米测土配方施肥面积要达到200万亩，生物防治玉米螟要力争实现全覆盖。今年要将防治玉米螟工作纳入到农村工作考核的一项硬性指标，做到虫口夺粮4亿斤，保证粮食生产稳中有升。

    二是提升牧业小区。新、改、扩建标准化牧业小区要达到100个。要抓好牧业项目建设，重点抓好曙光3000万只肉鸡、达鑫2100万只肉鸡、富邦900万只肉鸭屠宰加工等项目的续建、扩建，力争早日实现投产，积极争取辽宁宏达高档肉牛养殖屠宰加工、广州温氏生猪产业一体化、长春陆久日本和牛养殖等项目早日落户梨树。加快废弃地、荒山荒坡等开发利用，妥善解决牧业小区、养殖场的建设用地，坚决禁止借建设牧业小区之际进行圈地的行为。

    三是提升棚膜小区。园艺特产业播种面积要达到78.2万亩，实现产值33亿元。要新建棚室3000栋，棚膜园区20个，达到防风、防爆棚膜小区的要求。通过特产业开发，促进“一乡一业”、“一村一品”的快速发展。

    “创新四项工程”：

    一是创新培植土地流转示范探索区。着力发展以企业为依托的连片土地流转示范区。以喇嘛甸镇高家窝堡村和蔡家镇蔡家村为试点逐步推开，力争每个乡镇都要有土地流转项目，有条件的乡镇要拿出一定的土地，交由现代化农业企业承包经营。在保证土地政策不变，确保农民收入的前提下，转变农业生产方式，科学流转土地。重点向种植合作社、种粮大户等流转，形成土地集约化、规模化经营。

    二是创新培植全程农机作业示范区。继续推进全程农机化示范区建设，扩大粮食作物耕种收全程机械化作业覆盖面。要在喇嘛甸镇前加把村，小城子镇亲仁村、高山村，万发镇长胜村，梨树镇马地方村建设玉米全程机械化示范区5个，完成机耕整地365万亩，深松深翻100万亩，机械收获70万亩。

    三是创新培植农村新型综合服务社区。要积极探索推行集超市、餐饮、住宿、农资经销点、邮政、幼儿园、托老所等为一体的新型农村社区服务体，可以综合建设，一室多用，节省面积，减少投入。今年要力争打造10个新型农村社区服务体。

    四是创新培植优质品牌农产品发展展示区。精心打造“梨树白猪”、“梨树肉牛”、“梨树金子”等农产品品牌。加大力度支持山东口美口集团打造梨树农产品品牌工作，使企业尽快建成投产。完善富邦蔬菜批发市场功能，改建榆树台生猪交易市场，使之逐步成为东北较大的蔬菜批发市场和北方最大的现货生猪交易市场。支持龙头企业、专合组织、营销大户开展名牌产品创建活动和申报无公害、绿色、有机食品认证，着力打造“名优产品”、“特色产品”，提高我县农产品的知名度。推动粮食加工向高端化、畜产品加工业向规模化、特产品加工业向品牌化方向迈进。

    “强化五大建设”：

    一是强化农村劳务经济建设。要拓宽农村富余劳动力就业渠道，增加农民工资性收入和财产性收入。全县转移农村剩余劳动力要突破24万人次，劳务经济总收入要实现25亿元以上。深入开展“阳光工程”、“春风工程”等培训活动，培训重点放在农村经济人、沼气工、村级动物防疫员、农机操作手等专业上，实现农村富余劳动力就地转移。积极为返乡创业者搭桥铺路，在工商注册、小额贷款、用地、税收、维权等方面强化扶持政策。

    二是强化合作经济组织建设。合力提升合作社的运行质量，指导规范一批有特色、有创意、效益高、影响大、带动力强的合作社，逐步建立健全农民专业合作社示范体系。合作社总数要发展到1500家以上。

    三是强化农村生态环境建设。全力推进“第二个十年绿化美化吉林大地”活动向纵深发展，高标准完成农田防护林改造270公顷，完成义务植树120万株。加强林地管护，严厉打击盗砍滥伐等违法行为，在全县上下营造“保护树木，维护生态环境”的良好氛围。同时，我们要借助5个乡镇土地综合治理契机，搞好方田林网的规划和建设。

    四是强化农村服务体系建设。农行、农联社、农发行要拓展涉农业务，增加农业贷款投放力度。加快发展小额贷款公司，鼓励有条件的合作社成立担保机构，形成多层次农村信用担保体系格局。要继续办好民生实事，在一定数量和比例上化解公益性乡、村及国有农场债务。继续落实“一事一议”奖补政策和农村义务教育“两免一补”政策。农村新型合作医疗参合率要达到80%以上，农村有线电视入户率要达到85%。深入实施“万村千乡市场工程”，进一步扩大连锁农家店网点覆盖面。

    五是强化农业农村基础设施建设。突出抓好农村公路建设，通村率要达到100%。全力争取国家1.45亿元水利投资计划的落实，全面完成新建农村饮用水源48处、解决4.6万人安全饮水的建设任务。要加强抗旱水源地建设，推进农业生产由传统农业向现代农业转变。加强农业生产的避灾能力，变“靠天吃饭”为“靠设施吃饭”。要加快农村电网改造，投资5000万元，重点做好10千伏以下线路改造，为发展农村经济提供电力保障。